
勞動(dòng)合同法已實(shí)施4個(gè)多月了,依然是各界關(guān)注的焦點(diǎn)。有的企業(yè)積極貫徹實(shí)施,提升自身人力資源管理水平;有的企業(yè)仍在“抗議”,試圖以“強勢的聲音”使修改法律納入議事日程;有的企業(yè)卻在觀(guān)望,期待《實(shí)施細則》能放寬一些限制。
一部立法過(guò)程最為審慎、征求意見(jiàn)最多,被譽(yù)為民主立法、科學(xué)立法生動(dòng)實(shí)踐的法律,何以引發(fā)了如此熱烈的爭議?
爭議本身是一件好事
自勞動(dòng)合同法出臺后,社會(huì )各界的“解讀”就一直未曾停止。部分來(lái)自經(jīng)濟學(xué)界和企業(yè)界的聲音認為,勞動(dòng)合同法的實(shí)施會(huì )僵化企業(yè)的用人機制,增加企業(yè)的用工成本,不利于企業(yè)競爭力的提升。有人甚至認為在目前我國經(jīng)濟欠發(fā)達條件下,立法提高勞工標準、建立社會(huì )保障是“未富先驕”,不符合我國國情,應當優(yōu)先發(fā)展資本,保證競爭力,待經(jīng)濟發(fā)展到一定程度再談勞工權利保障問(wèn)題。
“這種熱議恰恰說(shuō)明勞動(dòng)合同法出臺的必要性,恰恰說(shuō)明新法影響著(zhù)多少家庭、多少階層的利益得失!睂(zhuān)家指出,“勞動(dòng)合同法長(cháng)時(shí)期受到關(guān)注原本是一件好事。一些企業(yè)基于本身的利益考量提出訴求,一些學(xué)者基于自己的理論認知提出建議,恰恰證明了立法的重要性和必要性。立法機關(guān)針對這些爭議的焦點(diǎn)進(jìn)行積極回應,也有助于法律意識的普及!
企業(yè)界聲音被放大了
來(lái)自一些企業(yè)的聲音認為,勞動(dòng)合同法沒(méi)有廣泛聽(tīng)取他們的意見(jiàn),法律傾向于保護勞動(dòng)者的利益。事實(shí)上,沒(méi)有任何一部法律像勞動(dòng)合同法這樣具有廣泛的群眾基礎。
在初次審議之后,2006年3月20日,勞動(dòng)合同法草案向社會(huì )全文公布征求意見(jiàn)。立法工作機構收到近20萬(wàn)件意見(jiàn)。因此,勞動(dòng)合同法的制定是經(jīng)過(guò)深入調研、充分征求社會(huì )各方面意見(jiàn)的。
為什么勞動(dòng)合同法出臺之后,會(huì )引起強烈反彈?專(zhuān)家指出,企業(yè)界的反對聲浪被放大了!澳切┓磳β曇,在所有企業(yè)中占的比重是相當小的一部分!睂(zhuān)家表示,因為這些企業(yè)有“話(huà)語(yǔ)權”,他們充分表達自己的訴求,引起有關(guān)方面的關(guān)注!昂芏嗥髽I(yè)是依照法律去做的,但這種聲音還不夠響亮。倒是一些做得不好的企業(yè)反對聲很甚!睂(zhuān)家指出,“說(shuō)勞動(dòng)合同法不好的,違法企業(yè)大約占80%左右,但愿這種聲音不要影響到政府的決策!
反對緣于對法律的誤解
社會(huì )上的某些“誤讀”,在一定程度上對一些企業(yè)抵制勞動(dòng)合同法起到了推波助瀾的作用。據立法者分析,有很大一部分企業(yè)對勞動(dòng)合同法持不同意見(jiàn),都是緣于對這部法律的不了解。
目前有人把勞動(dòng)合同法中規定的“無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”理解為“無(wú)期限合同”,這是一種誤解!皬姆ɡ砩险f(shuō),無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是隨時(shí)有可能解除的,它在發(fā)達的市場(chǎng)經(jīng)濟國家是常態(tài),與企業(yè)的用人自主權、擇優(yōu)劣汰并無(wú)矛盾。中國實(shí)行社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,在用工制度上不可能恢復‘鐵飯碗’,那是與市場(chǎng)經(jīng)濟相矛盾的!
針對勞動(dòng)合同法影響企業(yè)利潤的說(shuō)法,來(lái)自立法者的聲音很明確:“經(jīng)濟發(fā)展到一定程度,對效率的關(guān)注與對社會(huì )公平和民生的關(guān)注應該更為平衡,要讓更廣大的勞動(dòng)者群體分享改革開(kāi)放的成果。企業(yè)要發(fā)展,勞動(dòng)者也要發(fā)展,讓他們共享經(jīng)濟發(fā)展的成果是必然趨勢!
執行法律不能打折扣
2008年1月1日,勞動(dòng)合同法正式施行。爭議可以繼續,但法律必須貫徹實(shí)施。專(zhuān)家指出,“面對法律的實(shí)施,廣大用人單位沒(méi)有別的辦法,惟有依法改變自己,盡快進(jìn)行必要的轉型,提升企業(yè)人力資源管理水平,盡快與勞動(dòng)合同法所設計的新制度接軌,才能在激烈的市場(chǎng)競爭中取得有利地位!
其實(shí),隨著(zhù)對勞動(dòng)合同法漸漸深入的了解,很多企業(yè)都已經(jīng)意識到新法并未給企業(yè)帶來(lái)“重大”負擔,但增加企業(yè)“違法成本”這一點(diǎn)是毋庸置疑的。2008年,企業(yè)應從內部外部都嚴格遵守法律法規,按規章制度辦事,才是新法下正確的“用工之道”。(記者 郭曉宇)

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