
中新網(wǎng)4月21日電 《澳門(mén)日報》4月21日發(fā)表題為《“黑磚窯案”官員復出惹關(guān)注》的社論指出,段春霞是“黑磚窯案”以來(lái)第一個(gè)在處分受限期內重新被起用的官員,人們難免擔心可能引發(fā)模仿效應。未經(jīng)正當程序的重新任用,還可能讓人誤以為當時(shí)處分這些官員只是為了給受害者一個(gè)說(shuō)法,或僅僅是為了給公眾一個(gè)交代。
社論原文摘錄如下:
去年七月受處理的震驚全國的山西“黑磚窯”事件,黑心窯主行徑惡劣,令人發(fā)指。在這一事件中,地方政府和官員難辭其咎。一批官員為此受到處分,甚至撤職。但不到一年,被撤職的臨汾市堯都區副區長(cháng)段春霞,在未經(jīng)公示下,被堯都區任命為區長(cháng)助理。消息傳出,當地一片嘩然。
從“黑磚窯案”中,人們不僅看到被金錢(qián)和利益扭曲了的罪惡人性;更看到從曹生村到廣勝寺鎮,再到洪洞縣縣委、縣政府,大批公務(wù)員和官員是如何的人浮于事和尸位素餐。
據山西省對黑窯場(chǎng)案的通報,時(shí)任廣勝寺鎮黨委書(shū)記的段春霞須負領(lǐng)導責任。黑窯場(chǎng)場(chǎng)主王東記從二○○二年起任曹生村黨支部書(shū)記,二○○五年前就建起黑窯場(chǎng),而在段春霞主政廣勝寺鎮期間,包括曹生村王東記黑窯場(chǎng)在內,鎮上還有多個(gè),直到王東記的黑窯場(chǎng)被曝光和查處,鎮上多個(gè)黑磚窯才被迅速取締。同時(shí),在去年臨汾被處理的數十名官員中,僅廣勝寺鎮的官員就占了一半以上,這對時(shí)任鎮一把手的黨委書(shū)記段春霞而言,是難辭其咎的。
內地媒體披露,段春霞被撤職后,在任副區長(cháng)時(shí)的辦公室仍一直歸其使用。被撤職僅兩個(gè)月后,隨即出任臨汾二中建設工程指揮部負責人。堯都區還為其配一輛黑色的桑塔納專(zhuān)車(chē),并有司機為她開(kāi)車(chē)。這讓民眾本能地感覺(jué)到這一地方官場(chǎng)官官相護的黑暗一面。
段春霞現象并非個(gè)別,在發(fā)生過(guò)重大問(wèn)題、須對瀆職官員進(jìn)行查處的許多地方,幾乎都出現過(guò)類(lèi)似問(wèn)題。首先是為應付上級檢查、蒙蔽民眾,多數地方都會(huì )在“風(fēng)頭”期間,對瀆職或責任官員作出處理,并大肆宣傳。但只要“風(fēng)頭”一過(guò),就立即悄無(wú)聲息地給這些官員重新安排職務(wù),甚至予以提拔。如此,當地給段春霞以相應的行政待遇,就不難理解了。
其次是所謂“培養一個(gè)干部確實(shí)是不容易,所以一定要愛(ài)護”的說(shuō)法。如安徽阜陽(yáng)腐敗窩案中的行賄買(mǎi)官者安穩如山。據說(shuō)就是考慮牽涉八、九百名副科級以上官員,包括二百多個(gè)副處級以上官員,如果大換血就會(huì )造成癱瘓。也就是說(shuō),腐敗的人太多了,換人已臻“無(wú)人可換”的地步。為了不至癱瘓,就只好留住這樣的官員,復職啟用、甚至“帶病提拔”。
內地《公務(wù)員法》及《黨政干部選拔任用條例》規定,公務(wù)員任職前都必須進(jìn)行公示,而曾受到撤職處分的公務(wù)員兩年內不得晉升職務(wù)。段春霞是“黑磚窯案”以來(lái)第一個(gè)在處分受限期內重新被起用的官員,人們難免擔心可能引發(fā)模仿效應。一旦當時(shí)受處分的官員紛紛復出,當地官場(chǎng)生態(tài)很難說(shuō)不會(huì )回到“黑磚窯時(shí)代”。同時(shí),未經(jīng)正當程序的重新任用,還可能讓人誤以為當時(shí)處分這些官員只是為了給受害者一個(gè)說(shuō)法,或僅僅是為了給公眾一個(gè)交代。此外,未經(jīng)正當程序就急于任命被撤職官員,更是對官員懲戒制度的挑戰和傷害,勢必滋生官員的僥幸心理,從而讓官員懲戒制度淪為走過(guò)場(chǎng)和形式化。
應當指出,對瀆職官員和責任者作出處分,是想通過(guò)處分,喚醒社會(huì )各界,特別是官員的責任意識和職責意識,減少和杜絕各種瀆職行為,避免給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失。
目前,山西臨汾市委已出面干預,除責成堯都區撤銷(xiāo)所作的任命,并著(zhù)手展開(kāi)調查。人們正對有關(guān)調查結果拭目以待。
![]() |
更多>> |
|