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　　中新網(wǎng)四月二十二電　在今天舉行的十一屆全國人大常委會(huì )第二次會(huì )議上，國家發(fā)改委主任張平向會(huì )議作了國務(wù)院關(guān)于抗擊低溫雨雪冰凍災害及災后重建工作情況的報告，報告全文如下：

　　委員長(cháng)、各位副委員長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)、各位委員：

　　我受?chē)鴦?wù)院委托，向全國人大常委會(huì )報告抗擊低溫雨雪冰凍災害及災后重建工作的有關(guān)情況，請予審議。

　　一、災害影響和損失情況

　　今年1月中旬到2月上旬，我國南方地區連續遭受四次低溫雨雪冰凍極端天氣過(guò)程襲擊，總體強度為50年一遇，其中貴州、湖南等地為百年一遇。這場(chǎng)極端災害性天氣影響范圍廣，持續時(shí)間長(cháng)，災害強度大。全國先后有20個(gè)省(區、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團不同程度受災。低溫雨雪冰凍災害給電力、交通運輸設施帶來(lái)極大破壞，給人民群眾生命財產(chǎn)和工農業(yè)生產(chǎn)造成重大損失。

　　——交通運輸嚴重受阻。京廣、滬昆鐵路因斷電運輸受阻，京珠高速公路等“五縱七橫”干線(xiàn)近2萬(wàn)公里癱瘓，22萬(wàn)公里普通公路交通受阻，14個(gè)民航機場(chǎng)被迫關(guān)閉，大批航班取消或延誤，造成幾百萬(wàn)返鄉旅客滯留車(chē)站、機場(chǎng)和鐵路、公路沿線(xiàn)。

　　——電力設施損毀嚴重。持續的低溫雨雪冰凍造成電網(wǎng)大面積倒塔斷線(xiàn)，13個(gè)省(區、市)輸配電系統受到影響，170個(gè)縣(市)的供電被迫中斷，3.67萬(wàn)條線(xiàn)路、2018座變電站停運。湖南500千伏電網(wǎng)除湘北、湘西外基本停運，郴州電網(wǎng)遭受毀滅性破壞；貴州電網(wǎng)500千伏主網(wǎng)架基本癱瘓，西電東送通道中斷；江西、浙江電網(wǎng)損毀也十分嚴重。

　　——電煤供應告急。由于電力中斷和交通受阻，加上一些煤礦提前放假和檢修等因素，部分電廠(chǎng)電煤庫存急劇下降。1月26日，直供電廠(chǎng)煤炭庫存下降到1649萬(wàn)噸，僅相當于7天用量(不到正常庫存水平的一半)，有些電廠(chǎng)庫存不足3天。缺煤停機最多時(shí)達4200萬(wàn)千瓦，19個(gè)省(區、市)出現不同程度的拉閘限電。

　　——農業(yè)和林業(yè)遭受重創(chuàng )。農作物受災面積2.17億畝，絕收3076萬(wàn)畝。秋冬種油菜、蔬菜受災面積分別占全國的57.8%和36.8%。良種繁育體系受到破壞，塑料大棚、畜禽圈舍及水產(chǎn)養殖設施損毀嚴重，畜禽、水產(chǎn)等養殖品種因災死亡較多。森林受災面積3.4億畝，種苗受災243萬(wàn)畝，損失67億株。

　　——工業(yè)企業(yè)大面積停產(chǎn)。電力中斷、交通運輸受阻等因素導致災區工業(yè)生產(chǎn)受到很大影響，其中湖南83%的規模以上工業(yè)企業(yè)、江西90%的工業(yè)企業(yè)一度停產(chǎn)。有600多處礦井被淹。

　　——居民生活受到嚴重影響。災區城鎮水、電、氣管線(xiàn)(網(wǎng))及通信等基礎設施受到不同程度破壞，人民群眾的生命安全受到嚴重威脅。據民政部初步核定，此次災害共造成129人死亡，4人失蹤；緊急轉移安置166萬(wàn)人；倒塌房屋48.5萬(wàn)間，損壞房屋168.6萬(wàn)間；因災直接經(jīng)濟損失1516.5億元。

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