發(fā)表評論 據媒體消息，人力資源和社會(huì )保障部社會(huì )保障研究所所長(cháng)何平日前透露，由于養老保險缺口巨大，“有關(guān)部門(mén)正醞釀條件在成熟時(shí)延長(cháng)法定退休年齡，有可能女職工從2010年開(kāi)始，男職工從2015年開(kāi)始，采取‘小步漸進(jìn)’方式，每年延遲1歲，逐步將法定退休年齡提高到65歲”。
2006 年，時(shí)任勞動(dòng)和社會(huì )保障部部長(cháng)鄭斯林曾透露，我國養老保險缺口達2.5萬(wàn)億。成都的情況如何？昨日，本報記者拜訪(fǎng)了成都市社會(huì )保險事業(yè)管理局副局長(cháng)陳東。 “近10年，成都的養老保險金一直收支均衡并略有節余。這是一個(gè)健康狀態(tài)�！标悥|認為，雖然隨著(zhù)老齡化的加劇，延長(cháng)法定退休年齡將成為必然趨勢，但在未來(lái)10年內談這個(gè)問(wèn)題有些言之過(guò)早。
理由1
城鄉一體化強化社保 參保人數增加 財政投入加大
目前，成都養老保險的繳納人數與領(lǐng)取人數的比值，供養比約為3：1，高于全國平均水平。按照“代際互助”原則，退休人員養老金的一部分，由在職的下一代繳納的養老保險金支付。換句話(huà)說(shuō)，在現行制度下，隨著(zhù)退休人員的增加，要保障養老保險的收支平衡，增加參保人數是一個(gè)辦法。
成都在推進(jìn)城鄉一體化的過(guò)程中降低了農民轉變?yōu)槭忻竦拈T(mén)檻，并以多種形式強化社會(huì )保障�！斑M(jìn)入城市的農民大部分是年輕人，轉變?yōu)槭忻窈�，他們從事二三產(chǎn)業(yè)，繳納養老保險金，帶來(lái)養老保險金絕對值的增長(cháng)�！标悥|告訴記者。此外，地方財政加大了對社會(huì )保障的投入，2007年，成都財政就有15%用于社會(huì )保障。
城鄉一體化中社會(huì )保障的強化，同樣擴大了城鎮人口的養老保險參保率。據了解，2003年以來(lái)，成都社會(huì )保險參保率增長(cháng)曾經(jīng)達到20%以上，平均每年增長(cháng)18%。繳費人數的增加，保證了成都養老保險金的收支平衡。
另外，陳東還告訴記者，國家也在盡可能想辦法讓養老保險基金不會(huì )貶值。
理由2
未來(lái)10年是就業(yè)高峰期 推遲退休會(huì )造成更大就業(yè)壓力
“60歲以上人口比例超過(guò)10%，就進(jìn)入老齡化社會(huì )。據我所知，成都已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì )�！标悥|認為，到本世紀40～50年代，全社會(huì )很可能將在老齡化高峰上徘徊，大量60歲以上的人口不創(chuàng )造任何財富，靠養老保險金生活，“這將對養老保險制度造成巨大沖擊”。
老齡化帶來(lái)的影響有二：一是領(lǐng)取養老金的人大增，繳納養老保險的人大減。二是勞動(dòng)力的缺乏�！斑@兩個(gè)問(wèn)題，都可以通過(guò)延長(cháng)法定退休時(shí)間來(lái)得到緩解。作為人口大國，我們不可能通過(guò)輸入勞動(dòng)力來(lái)解決問(wèn)題�！睆氖澜绶秶鷥瓤�，老齡化嚴重的西方發(fā)達國家，也都采取這一辦法來(lái)解決勞動(dòng)力缺乏問(wèn)題。就養老保險來(lái)說(shuō)，延長(cháng)法定退休時(shí)間在延長(cháng)繳納年限的同時(shí)，縮短了退休人員領(lǐng)取養老金的年限。對目前國內養老保險缺口巨大的問(wèn)題，確實(shí)也將是一個(gè)有效的辦法。但陳東并不贊同現在就開(kāi)始延長(cháng)法定退休時(shí)間，“因為我們目前的現實(shí)是巨大的就業(yè)壓力”。
陳東告訴記者，過(guò)去10年和未來(lái)10年，都是成都的就業(yè)高峰期，需要讓年輕人獲得工作崗位，在這個(gè)時(shí)期延長(cháng)法定退休年齡將對就業(yè)產(chǎn)生巨大影響，“所以，這種說(shuō)法還停留在學(xué)術(shù)討論層面”。陳東認為，是否延長(cháng)法定退休年齡，應更多地從社會(huì )現實(shí)來(lái)考慮，而不是單純地考慮解決養老保險缺口難題。但他也認為，從長(cháng)遠來(lái)看，延長(cháng)法定退休年齡確實(shí)是必然趨勢。
數據
成都人力資源市場(chǎng)已飽和
2008 年第一季度，成都市人力資源市場(chǎng)的求人倍率為0.88(每100個(gè)人競爭88個(gè)工作崗位)；第二季度為0.87；第三季度為0.90，人力資源市場(chǎng)已經(jīng)供大于求。據預測，“十一五‘期間，成都全市城鎮每年新增勞動(dòng)力10萬(wàn)人以上，全市農村每年需要轉移就業(yè)勞動(dòng)力10萬(wàn)人以上，5年內勞動(dòng)力供給總量在100 萬(wàn)人左右。
雖然，隨著(zhù)新的公司的成立、各種公益性崗位的開(kāi)發(fā)等原因，每年會(huì )新增不少工作崗位，但由于求職者的不同期望值，市場(chǎng)上可提供的崗位數量與實(shí)際可就業(yè)的崗位數量并不對等。成都市就業(yè)局局長(cháng)李永捷毫不諱言地表示，如將法定退休年齡推遲至65歲肯定會(huì )對成都的就業(yè)市場(chǎng)造成一定的壓力。
聲音
晚幾年退休市民咋看
楊曦(民企員工 女 25歲)：我壓根沒(méi)想過(guò)退休那么遙遠的事。如果一定要說(shuō)，我覺(jué)得50歲退休差不多了，安享晚年，又不會(huì )縮小年輕人進(jìn)步的空間，緩解就業(yè)壓力。
郭曉軍(媒體從業(yè)者 男 35歲)：我很愿意晚點(diǎn)退休。65歲不算老，閑著(zhù)沒(méi)事也難受。
肖興川(民企員工 男 41歲)：又要多勞累幾年？為了解決養老金缺口的問(wèn)題，而延長(cháng)法定退休年齡，這個(gè)好像不太妥吧。這是政府財政該解決的問(wèn)題，不該轉嫁給老百姓。成都商報記者 謝佳君 劉友莉
65歲退休 尚未提上議事日程
(成都商報記者 黃秀麗)近日，“法定退休年齡有可能提高到65歲”的觀(guān)點(diǎn)引起各方熱議。昨天，人力資源和社會(huì )保障部養老保險司告訴本報：對此事尚不知情，可能是專(zhuān)家正在做相關(guān)課題后提出的方案。
國家發(fā)改委社會(huì )發(fā)展所所長(cháng)楊宜勇接受本報采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“晚退”是大勢所趨，但他認為不適宜一下子延長(cháng)到65歲。發(fā)達國家的職工退休年齡為65歲至67歲，和該國國民的預期壽命和健康余命有關(guān)，“我國63歲比較合適�！�
對于公眾來(lái)說(shuō)，最關(guān)心的是，中老年職工占著(zhù)崗位，年輕人會(huì )不會(huì )找不到工作？據大洋網(wǎng)統計，有九成網(wǎng)友反對這么做。楊宜勇對此有不同看法。他認為，中老年人和年輕人就業(yè)競爭的層次不一樣，在一些技術(shù)崗位，比如醫生、教師、法官等，年紀大反而經(jīng)驗豐富，延長(cháng)退休年齡會(huì )對整個(gè)社會(huì )有好處。其次，不少人四五十歲退休之后，仍會(huì )通過(guò)返聘、做生意等方式就業(yè)，一方面領(lǐng)取養老金，一方面占據就業(yè)崗位，這也是一種浪費。如果這些人能晚退的話(huà)，其實(shí)也能騰出一些就業(yè)崗位。 (來(lái)源：四川新聞網(wǎng)-成都商報)
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