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　　中新網(wǎng)11月21日電 2008年11月15日15時(shí)20分，浙江省杭州市地鐵1號線(xiàn)蕭山湘湖站工段施工工地發(fā)生坍塌事故，截至21日11時(shí)，事故遇難人員已增加到10人。住房和城鄉建設部日前發(fā)布緊急通知，要求強化地鐵工程建設安全監管，嚴肅查處不具備資質(zhì)施工以及違法分包、轉包、掛靠等違法違規行為，對不符合安全生產(chǎn)條件的單位要堅決清除出市場(chǎng)，決防范類(lèi)似事故發(fā)生。

　　通知要求，各地建設主管部門(mén)要認真落實(shí)建設部等九部委《關(guān)于進(jìn)一步加強地鐵安全管理工作的意見(jiàn)》，切實(shí)履行對地鐵工程建設安全的監管職責，主要負責人要親自抓、堅持抓，把監管主體責任和行政首長(cháng)負責制落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善地鐵安全管理的法規和制度，落實(shí)全過(guò)程監管，督促建設、勘察設計、施工、監理等各方主體落實(shí)安全生產(chǎn)責任。加大對違法違規行為的查處力度，按照“四不放過(guò)”的原則，嚴格事故責任追究。要加強與有關(guān)部門(mén)的溝通配合，形成工作合力，協(xié)調解決地鐵工程建設安全重大問(wèn)題。

　　通知強調，有關(guān)部門(mén)要加強地鐵工程勘察設計工作。

　　建設單位要擇優(yōu)委托具備相應資質(zhì)的勘察設計單位，不得壓縮合理的勘察和設計時(shí)間，不得對勘察設計單位提出違反有關(guān)法律法規和工程建設強制性標準的要求。

　　勘察單位要進(jìn)一步提高勘察精確度，充分探明工程水文地質(zhì)條件，調查周邊環(huán)境情況，確�？辈鞌祿�真實(shí)可靠；在勘察報告中要對復雜地質(zhì)條件和周邊環(huán)境及其可能給工程造成的危險，作出重點(diǎn)說(shuō)明。

　　設計單位要嚴格執行工程建設強制性標準，確保設計質(zhì)量；在地形、地質(zhì)條件復雜，可能發(fā)生滑坡、坍塌的工程中，要在設計方案中作出專(zhuān)門(mén)的安全防護考慮。

　　通知要求，有關(guān)部門(mén)要加強工程施工組織和管理，對水文地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復雜的工程，除施工單位監測外，建設單位應委托獨立第三方進(jìn)行監測，加密監測布點(diǎn)，加大監測頻次，充分利用信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)進(jìn)行遠程監控，根據采集信息實(shí)行動(dòng)態(tài)評估和預警。

　　通知還要求開(kāi)展在建地鐵工程安全檢查工作，由建設單位組織勘察、設計、施工、監理等單位立即自查，建設主管部門(mén)進(jìn)行督查。重點(diǎn)檢查施工現場(chǎng)和周邊環(huán)境是否存在安全隱患、勘察精度是否符合要求、設計和施工方案是否合理、應急預案是否可行等。要繼續深化建筑安全隱患排查治理工作。對排查出的隱患和問(wèn)題，要立即整改，確有困難的，要落實(shí)整改時(shí)限、措施和責任人，可能危及作業(yè)人員生命安全的，必須堅決停工。

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