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　　建言人：上海市政協(xié)委員道書(shū)明(市旅游局局長(cháng))

　　“我們來(lái)舉手看看，看在座各位有多少人去年休了帶薪假�！笔姓�協(xié)委員、市旅游局局長(cháng)道書(shū)明昨天(14日)在政協(xié)分組討論現場(chǎng)做起調查，看到會(huì )場(chǎng)無(wú)人舉手，道書(shū)明話(huà)題一轉，強調全球金融危機大環(huán)境下更要大力推進(jìn)帶薪休假。他表示：“上海應該在全國率先制訂帶薪休假制度的執行細則，確保市民有時(shí)間去休假和消費，領(lǐng)導干部要帶頭執行。我建議請俞書(shū)記帶頭去休假，韓市長(cháng)帶頭去商場(chǎng)消費�！�

　　明確有假，不讓休屬違法

　　“現在我們的很多白領(lǐng)不是沒(méi)有消費能力，而是沒(méi)有消費的時(shí)間�！钡罆�(shū)明昨天發(fā)言時(shí)援引前段時(shí)間宜家商場(chǎng)選擇晚上8時(shí)到12時(shí)打折促銷(xiāo)為例，“很多跨國企業(yè)在刺激消費方面比我們有經(jīng)驗，他們選擇這個(gè)時(shí)間段促銷(xiāo)，就是考慮到白領(lǐng)的休息時(shí)間，我們政府應該出臺措施，確保白領(lǐng)有更多的休假時(shí)間，讓有消費能力的人能騰出時(shí)間去消費�！�

　　道書(shū)明特別指出，國家去年出臺帶薪休假政策，宗旨是為了鼓勵老百姓休假，從而拉動(dòng)假日經(jīng)濟。但從目前情況來(lái)看，政府對帶薪休假制度的宣傳和推動(dòng)并不積極，很多市民去年的帶薪假期都不了了之，“根據我的調查，很多人都擔心用工單位不滿(mǎn)，被動(dòng)放棄帶薪休假，目前我們缺乏具體的法規細則來(lái)保證他們的休假權，上海應在全國率先制定可操作的《帶薪休假執行細則》，明確如果有假不讓休就是違法�！�

　　鼓勵多在暑期休假，有利節能

　　立法確保市民帶薪休假，不僅維護了公民的權益，同時(shí)也是經(jīng)濟寒冬里一種促進(jìn)消費的有效措施。道書(shū)明強調，讓老百姓去休假可以促進(jìn)文體消費從而擴大內需，“市民可以利用假期去充電學(xué)習、文化消遣、商品購物、參觀(guān)旅游，由此可帶動(dòng)很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！睂τ谌绾沃朴喓蛨绦小稁�薪休假執行細則》，道書(shū)明也談了一些自己的意見(jiàn)，一是要根據各個(gè)行業(yè)屬性制訂可執行性方案，建議引導市民在生產(chǎn)力低、耗能多的暑期休假，二是要政府自上而下倡導休假，改變寧可加班決不休假的陳舊觀(guān)念。

　　“《帶薪休假執行細則》要兼顧社會(huì )的各個(gè)階層，即使農民工也有帶薪休假的權利，執行細則要有可操作性，監督企業(yè)保障員工的帶薪休假權利�！钡罆�(shū)明還特別提出，《帶薪休假執行細則》應該從制度上引導市民盡量在暑期七、八、九三個(gè)月份休假，“暑期天氣炎熱，既是一年里生產(chǎn)效率相對較低的時(shí)候，也是一年里供電壓力最大、能源消耗最多的時(shí)候，這段時(shí)間引導市民集中休假，也算是節能減排。此外，暑期恰逢孩子放暑假，家長(cháng)帶薪休假也可以有更多的時(shí)間陪子女，改善親子關(guān)系�！钡罆�(shū)明指出，鼓勵市民暑期帶薪休假在西方發(fā)達國家已經(jīng)是成功慣例，如果有效執行可以做到保障民生和節能減排的和諧統一。

　　上海先行，啟動(dòng)“自游行”

　　在全社會(huì )推廣帶薪休假，道書(shū)明稱(chēng)政府部門(mén)要宣傳引導，改變老百姓傳統的寧可加班不愿休息的觀(guān)念�！拔覀儸F在很多人是星期六保證不休息、星期天不保證休息�！钡罆�(shū)明強調改變全民休假觀(guān)念，要從領(lǐng)導做起，“不懂休息的經(jīng)理不是好經(jīng)理，不懂休息的區長(cháng)不是好區長(cháng)，會(huì )休息的人才會(huì )工作�！钡罆�(shū)明稱(chēng)帶薪休假的推廣客觀(guān)上也能提高工作效率，“一個(gè)人要帶薪休假，必須把休假期間的工作安排好，合理安排工作和休息，比忙忙碌碌人浮于事要有效得多�！�

　　在提議“立法保障帶薪休假”的同時(shí)，道書(shū)明也指出上海要抓住機會(huì )，發(fā)展旅游經(jīng)濟。道書(shū)明介紹說(shuō)，為了復蘇受經(jīng)濟危機影響而低迷的上海旅游市場(chǎng)，目前上海已經(jīng)推出了“百元游上�！表椖�，“一頓中飯加兩到三個(gè)景點(diǎn)不超過(guò)100元，這樣降低旅游的門(mén)檻，讓游客在旅游的過(guò)程中二次消費�！贝送�，上海旅游局還計劃聯(lián)合各旅行社，針對全國游客推出“上海自游行”，全國游客甚至海外游客只要在網(wǎng)上預訂，就可以聯(lián)絡(luò )上海接待部預訂在上海吃住行一條龍服務(wù)的自助行程。(來(lái)源:新聞晨報 作者:閻云飛)