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　　西藏人民依法享有平等參與管理國家事務(wù)的權利，同時(shí)享有自主管理本地區和本民族事務(wù)的自治權利。

　　西藏人民依法享有當家作主的民主權利�！吨腥A人民共和國憲法》規定，凡年滿(mǎn)18歲的中國公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度和居住期限，都有選舉權和被選舉權。西藏自治區成立以來(lái)，西藏人民積極行使憲法和法律賦予的選舉權和被選舉權，參加選舉全國和自治區各級人民代表大會(huì )的代表，并通過(guò)人大代表參與管理國家和地方事務(wù)。2002年，在西藏的自治區、地(市)、縣、鄉(鎮)四級換屆選舉中，全區有93.09%的選民參加了縣級直接選舉，有些地方選民參選率達到100%。在選舉出的人大代表中，藏族和其他少數民族代表所占的比例,在自治區和地市兩級達80%以上，在縣、鄉(鎮)兩級達90%以上。

　　藏族和其他少數民族干部成為西藏自治區干部的主體，充分行使當家作主的權利。憲法規定，民族自治地方的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )中應當由實(shí)行區域自治的民族的公民擔任主任或者副主任；自治區主席、自治州州長(cháng)、自治縣縣長(cháng)由實(shí)行區域自治的民族的公民擔任。西藏自治區成立以來(lái)，先后6任(含現任在內)自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任和7任(含現任在內)自治區人民政府主席均為藏族公民。自1959年“中國人民政治協(xié)商會(huì )議西藏委員會(huì )”成立以來(lái)，共5任自治區政協(xié)主席均由藏族公民擔任。據統計，目前,藏族和其他少數民族在自治區人大常委會(huì )主任、副主任中占87.5%;在自治區人大常委會(huì )委員中占69.23%;在自治區主席、副主席中占57%；在自治區政協(xié)常委和委員中分別占90.42%和89.4%。藏族和其他少數民族公民占自治區、地(市)、縣三級國家機關(guān)組成人員的 77.97%，分別占三級人民法院和人民檢察院干部總數的69.82%和82.25%。

　　此外，還有一批西藏的藏族和其他少數民族公民直接參與管理國家事務(wù),有的還在中央國家機關(guān)擔任領(lǐng)導職務(wù)。在全國人大代表中，西藏自治區有19名代表，其中有12名為藏族公民。在歷屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )中，先后有十四世達賴(lài)、十世班禪、阿沛·阿旺晉美、帕巴拉·格列朗杰、熱地等藏族公民擔任全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)。目前，西藏有29名藏族和其他少數民族人士擔任全國政協(xié)委員和常務(wù)委員，其中，阿沛·阿旺晉美、帕巴拉·格列朗杰擔任全國政協(xié)副主席。

　　西藏地方自治機關(guān)充分行使憲法和法律賦予的自治權。根據憲法規定，西藏自治區的自治機關(guān)依法行使省級地方國家機關(guān)的職權，同時(shí)依法行使自治權，根據本地方的實(shí)際情況貫徹執行國家的法律、政策。西藏自治區人民代表大會(huì )既享有普通省級行政區制定地方法規的權力，又享有依照當地民族的政治、經(jīng)濟和文化的特點(diǎn)制定自治條例和單行條例的權力。據統計，自1965年以來(lái)，西藏自治區人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )共制定了220件地方性法規和單行條例，內容涉及政治、經(jīng)濟、文化、教育等各個(gè)方面，其中包括《西藏自治區文物保護管理條例》、《西藏自治區環(huán)境保護條例》、《西藏自治區對外國人來(lái)藏登山管理條例》、《西藏自治區信訪(fǎng)條例》、《西藏自治區學(xué)習、使用和發(fā)展藏語(yǔ)文的決定》、《關(guān)于維護祖國統一、加強民族團結、反對分裂活動(dòng)的決議》、《關(guān)于嚴厲打擊“賠命金”違法犯罪行為的決定》等。這些地方性法規的制定和實(shí)施，為維護西藏人民的特殊權益，促進(jìn)西藏各項事業(yè)的發(fā)展，提供了重要的法律保障。

　　根據《民族區域自治法》的規定，上級國家機關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合西藏自治區實(shí)際情況的，自治區可以報經(jīng)上級國家機關(guān)批準，變通執行或者停止執行。如，在執行全國性法定節假日的基礎上，西藏自治機關(guān)還將“藏歷新年”、“雪頓節”等藏民族的傳統節日列入自治區的節假日。又如，根據西藏特殊的自然地理因素，西藏自治區將職工的周工作時(shí)間規定為35小時(shí)，比全國法定工作時(shí)間少5小時(shí)。此外，西藏自治區立法機關(guān)還可以根據授權，結合當地實(shí)際情況，制定實(shí)施國家有關(guān)法律的變通條例和補充規定。如，1981年，西藏自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )從西藏少數民族歷史婚俗等實(shí)際情況出發(fā)，通過(guò)了《西藏自治區施行〈中華人民共和國婚姻法〉的變通條例》，將《婚姻法》規定的男女法定婚齡分別降低兩歲，并規定對執行變通條例之前已經(jīng)形成的一妻多夫和一夫多妻婚姻關(guān)系，凡不主動(dòng)提出解除婚姻關(guān)系者，準予維持。對國家法律政策依法進(jìn)行變通執行，有效地保障了西藏人民的特殊利益。