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　　(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)

　　每年一次的全國兩會(huì )還在召開(kāi)，十一屆全國人大代表和政協(xié)委員，仍在行使自己的權力，代表人民發(fā)言。

　　但“人民”其實(shí)是一個(gè)抽象的政治概念。在具體的立法、決策過(guò)程中，真正具有權利訴求、具有利益主張、能夠表達意見(jiàn)的，只能是具體的人和他們組成的團體。因而，民意作為個(gè)體意見(jiàn)的聚合，就必須通過(guò)人大代表和政協(xié)委員來(lái)代表人民，并通過(guò)兩會(huì )這樣的公開(kāi)政治參與，表達、溝通、公開(kāi)博弈自己的主張，最后上升為法律層面的國家意志，以及具體的政府決策行為�？梢哉f(shuō)，向人大、政協(xié)及其常委會(huì )游說(shuō)，乃是民眾的權利。

　　任何時(shí)代的任何政府和民意機關(guān)都會(huì )遭遇游說(shuō)活動(dòng)。民主政治的游說(shuō)特征是公開(kāi)。不同利益集團的利益主張，如何在兩會(huì )這種政治參與方式上公開(kāi)博弈，使公共決策更加透明，更加公正，有利于全體國民的整體利益，正是中國正在起步的人大政治之目的

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