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　　8.加強執法檢查和教育督導工作。嚴格實(shí)行就業(yè)準入制度和職業(yè)資格證書(shū)制度，規范企業(yè)用人行為。把職業(yè)能力作為人才培養、使用和管理的重要依據，用人單位優(yōu)先錄用取得職業(yè)院校畢業(yè)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)和職業(yè)培訓合格證書(shū)的人員。加大就業(yè)準入和勞動(dòng)用工執法監察力度，建立健全職業(yè)教育督導檢查制度，優(yōu)化職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境。

　　9.進(jìn)一步增強職業(yè)教育吸引力。大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，弘揚“三百六十行，行行出狀元”的社會(huì )風(fēng)尚，形成全社會(huì )關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育的良好氛圍。逐步提高生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)技能型人才的社會(huì )地位和經(jīng)濟收入，實(shí)行優(yōu)秀技能人才特殊獎勵政策和激勵辦法，對做出特殊貢獻的技能型人才給予重獎并授予榮譽(yù)稱(chēng)號。加強職業(yè)教育與其他教育的銜接，搭建有利于職業(yè)院校畢業(yè)生繼續深造和再培訓的“立交橋”。完善職業(yè)院校技能競賽制度，形成“普通教育有高考、職業(yè)教育有技能大賽”的局面。

　　四、關(guān)于修改《職業(yè)教育法》工作

　　我國現行《職業(yè)教育法》于1996年頒布實(shí)施，十三年來(lái)，對我國職業(yè)教育改革和發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響�！堵殬I(yè)教育法》從法律上確立了職業(yè)教育在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要地位和作用；明確提出職業(yè)教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，是促進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑；規定了政府、行業(yè)企業(yè)和社會(huì )各方面興辦職業(yè)教育的職責和義務(wù)，以及建立職業(yè)教育體系、完善職業(yè)教育體制和保障條件等內容，有力地調動(dòng)了各級政府和社會(huì )各界發(fā)展職業(yè)教育的積極性，推動(dòng)職業(yè)教育事業(yè)在法制軌道上不斷改革發(fā)展。

　　《職業(yè)教育法》實(shí)施十三年來(lái)，各地認真貫徹落實(shí)《職業(yè)教育法》，結合地方實(shí)際，制定了《職業(yè)教育法》實(shí)施條例或辦法。2001年，全國人大教科文衛委員會(huì )組織了《職業(yè)教育法》的執法檢查。2004年，國家教育督導團組織了職業(yè)教育專(zhuān)項督導檢查。各地也開(kāi)展了形式多樣的職業(yè)教育執法和督導檢查工作，有力地促進(jìn)了職業(yè)教育的健康發(fā)展。

　　當前職業(yè)教育發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，經(jīng)濟社會(huì )對職業(yè)教育的發(fā)展提出了新的要求，出現了許多新的情況，職業(yè)教育在改革發(fā)展中積累和創(chuàng )造了許多新鮮的經(jīng)驗和做法，需要對《職業(yè)教育法》作必要的補充和完善。全國人大常委會(huì )已經(jīng)明確將修訂《職業(yè)教育法》作為本屆人大立法重點(diǎn)工作之一。去年下半年起，教育部等部門(mén)圍繞《職業(yè)教育法》的修訂，開(kāi)展了調研工作，召開(kāi)了相關(guān)研討會(huì )，提出了《職業(yè)教育法》修訂的初步建議：

　　一是進(jìn)一步明確職業(yè)教育在建設人力資源強國和構建終身教育體系、建設學(xué)習型社會(huì )中的地位和作用。

　　二是進(jìn)一步明確現代職業(yè)教育體系框架和基本內容，規范中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的定位，擴大職業(yè)院校面向社會(huì )、面向人人辦學(xué)的自主權，保障校長(cháng)、教師和學(xué)生在教育教學(xué)中的權利。

　　三是進(jìn)一步明確各級政府及其職能部門(mén)、行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體以及其他社會(huì )組織和公民個(gè)人依法履行實(shí)施職業(yè)教育的責任和義務(wù)。

　　四是進(jìn)一步完善職業(yè)教育管理體制和工作機制，加強部門(mén)協(xié)調聯(lián)系。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)企業(yè)等社會(huì )各方面在發(fā)展職業(yè)教育中的作用，完善相關(guān)制度和機制。

　　五是進(jìn)一步完善職業(yè)教育保障機制，增加經(jīng)費投入，加強基礎能力和教師隊伍建設，改善辦學(xué)條件，增強職業(yè)教育的吸引力。

　　六是進(jìn)一步明確《職業(yè)教育法》的行政執法主體和法律責任，加強職業(yè)教育執法檢查和督導工作的制度建設，促進(jìn)職業(yè)教育依法行政、依法管理、依法辦學(xué)。

　　根據全國人大立法工作的整體要求和部署，國務(wù)院將積極組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大調查研究工作力度，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，抓緊做好《職業(yè)教育法》修訂的有關(guān)工作，爭取盡快提出一個(gè)修訂草案。