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　　護工公司為何戴上違法帽子

　　培訓、簽勞動(dòng)合同、上保險、建工會(huì )……看起來(lái)，護工行業(yè)正走向細分、規范、合法。但是，一些護工公司的經(jīng)營(yíng)者發(fā)現，完成這些步驟后，公司變成了違法經(jīng)營(yíng)。

　　一個(gè)問(wèn)題擺在眼前：護工是否應該享有8小時(shí)工作制。

　　一些護工提出，自己24小時(shí)陪護在患者身邊，沒(méi)有節假日，是不合理的。8小時(shí)以外的工作時(shí)間應依法發(fā)放加班費。

　　而在惠佳豐勞務(wù)公司董事長(cháng)張紹秋看來(lái)，護工的存在是“替代行使家屬責任”，應該參照家政人員的管理方案，但《勞動(dòng)合同法》里恰恰沒(méi)有給“護工”指一條出路。

　　對此，中國政法大學(xué)教授卓小勤指出，按《勞動(dòng)合同法》，護工和護工公司一旦簽訂勞動(dòng)合同，護工就是公司的員工，代表公司被派遣到醫院為患者服務(wù)。那么，護工理所應當是勞動(dòng)者，應享受勞動(dòng)者的一切權益，包括加班費。

　　保姆的情況不適用于《勞動(dòng)合同法》，公司一般只進(jìn)行中介服務(wù)，公司和保姆并不形成勞動(dòng)關(guān)系。雇主和保姆之間存在雇用與被雇用關(guān)系，兩者權益通過(guò)簽合同來(lái)約定。北京市目前大多數保姆是24小時(shí)在雇主家，每個(gè)月休息4天，節假日加班要給加班費。

　　卓小勤認為，護工和家政人員性質(zhì)不同。如果護工直接與患者簽合同，就會(huì )出現護工公司和醫院作為雙重中介，這是極不現實(shí)的。一旦護工與公司簽訂勞動(dòng)合同，從法律關(guān)系上說(shuō)，護工適應于《勞動(dòng)合同法》。

　　如果護工公司只是中介公司，不對護工進(jìn)行培訓，不承擔護工社會(huì )保險，不與醫院建立定點(diǎn)關(guān)系，反而可以規避一部分法律風(fēng)險。簽勞動(dòng)合同反而得承擔高額賠償金。

　　“不要說(shuō)罰款了，就算把公司近2000名護工的加班費全部補齊，也是一筆不敢想象的數字�！睆埥B秋直言，嚴格按照《勞動(dòng)合同法》，護工公司的出路只有一個(gè)——關(guān)門(mén)。

　　惠佳豐勞務(wù)公司是目前北京護工行業(yè)中規模最大的公司之一，近2000名員工中農民工占95%以上，在協(xié)和、友誼、北京、人民等16家醫院工作。在職護工目前全員簽訂勞動(dòng)合同，上了保險。

　　張紹秋覺(jué)得，目前這種形式雖然違法，但公司與勞動(dòng)者簽約，才能更好地組織護工，患者需求和護工權益都更有保障。如果解散公司，近2000人回到一盤(pán)散沙的狀態(tài)，既不利于社會(huì )穩定，也不利于長(cháng)遠發(fā)展。

　　張紹秋是北京市宣武區政協(xié)委員，他已經(jīng)多次將護工行業(yè)的困局寫(xiě)進(jìn)提案，希望政府重視護工的行業(yè)歸屬等問(wèn)題，卻一直找不到好的解決辦法。

　　現在惠佳豐公司的各項工作進(jìn)展順利�！暗�我們的確不合規定�！睆埥B秋說(shuō)，實(shí)際上，我們急盼有關(guān)部門(mén)給出一種管理方法，細分出行業(yè)標準。如果能給我們指明一條出路，或者給一個(gè)名分，我們會(huì )按照行業(yè)標準來(lái)做。

　　惠佳豐公司的副總經(jīng)理徐先生也毫不隱瞞違法現實(shí)。他說(shuō)，公司今年已去勞動(dòng)部門(mén)報備，管理部門(mén)也很清楚這一“困局”，但在沒(méi)有好的解決辦法之前，公司只能頂著(zhù)“違法”的帽子生存。

　　假定公司能補上多年來(lái)“拖欠”護工的加班費，日后護工實(shí)行8小時(shí)工作制是否可行？

　　張紹秋分析道，患者們需要24小時(shí)的陪伴，這樣護工對患者可以跟蹤觀(guān)察。如果兩班、三班倒，細節交接較多，容易出差錯。退一步說(shuō)，即使可以做到無(wú)差錯，誰(shuí)來(lái)付錢(qián)？

　　如果維持現有的收費標準不變，則意味著(zhù)護工們干8小時(shí)的工作，拿原來(lái)三分之一的錢(qián)�！斑@我絕對不愿意�！眮�(lái)自甘肅的護工申玲娟表示，她出來(lái)打工，就是為了多掙錢(qián)，供兩個(gè)孩子讀書(shū)�，F在兒子上了大學(xué)，女兒還在上高中，要讓她多休息但降低工資，她是一百個(gè)不樂(lè )意。

　　如果保障護工工資，調高護工費，勢必遭到患者反對�！白≡汉歪t藥費本來(lái)就很多。我自己掏的護工費一天要90元，還不敢讓老人知道，瞞她說(shuō)這是醫院配的護工，不要錢(qián)。護工價(jià)格要翻倍？受不了�！睅�母親在醫院看病的一位女士說(shuō)。