第二章 食品安全風(fēng)險監測和評估
第五條 食品安全法第十一條規定的國家食品安全風(fēng)險監測計劃,由國務(wù)院衛生行政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院質(zhì)量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén),根據食品安全風(fēng)險評估、食品安全標準制定與修訂、食品安全監督管理等工作的需要制定。
第六條 省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)應當組織同級質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén),依照食品安全法第十一條的規定,制定本行政區域的食品安全風(fēng)險監測方案,報國務(wù)院衛生行政部門(mén)備案。
國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當將備案情況向國務(wù)院質(zhì)量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)通報。
第七條 國務(wù)院衛生行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)除依照食品安全法第十二條的規定對國家食品安全風(fēng)險監測計劃作出調整外,必要時(shí),還應當依據醫療機構報告的有關(guān)疾病信息調整國家食品安全風(fēng)險監測計劃。
國家食品安全風(fēng)險監測計劃作出調整后,省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)應當結合本行政區域的具體情況,對本行政區域的食品安全風(fēng)險監測方案作出相應調整。
第八條 醫療機構發(fā)現其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人,或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的,應當及時(shí)向所在地縣級人民政府衛生行政部門(mén)報告有關(guān)疾病信息。
接到報告的衛生行政部門(mén)應當匯總、分析有關(guān)疾病信息,及時(shí)向本級人民政府報告,同時(shí)報告上級衛生行政部門(mén);必要時(shí),可以直接向國務(wù)院衛生行政部門(mén)報告,同時(shí)報告本級人民政府和上級衛生行政部門(mén)。
第九條 食品安全風(fēng)險監測工作由省級以上人民政府衛生行政部門(mén)會(huì )同同級質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理等部門(mén)確定的技術(shù)機構承擔。
承擔食品安全風(fēng)險監測工作的技術(shù)機構應當根據食品安全風(fēng)險監測計劃和監測方案開(kāi)展監測工作,保證監測數據真實(shí)、準確,并按照食品安全風(fēng)險監測計劃和監測方案的要求,將監測數據和分析結果報送省級以上人民政府衛生行政部門(mén)和下達監測任務(wù)的部門(mén)。
食品安全風(fēng)險監測工作人員采集樣品、收集相關(guān)數據,可以進(jìn)入相關(guān)食用農產(chǎn)品種植養殖、食品生產(chǎn)、食品流通或者餐飲服務(wù)場(chǎng)所。采集樣品,應當按照市場(chǎng)價(jià)格支付費用。
第十條 食品安全風(fēng)險監測分析結果表明可能存在食品安全隱患的,省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)應當及時(shí)將相關(guān)信息通報本行政區域設區的市級和縣級人民政府及其衛生行政部門(mén)。
第十一條 國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當收集、匯總食品安全風(fēng)險監測數據和分析結果,并向國務(wù)院質(zhì)量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)通報。
第十二條 有下列情形之一的,國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當組織食品安全風(fēng)險評估工作:
(一)為制定或者修訂食品安全國家標準提供科學(xué)依據需要進(jìn)行風(fēng)險評估的;
(二)為確定監督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種需要進(jìn)行風(fēng)險評估的;
(三)發(fā)現新的可能危害食品安全的因素的;
(四)需要判斷某一因素是否構成食品安全隱患的;
(五)國務(wù)院衛生行政部門(mén)認為需要進(jìn)行風(fēng)險評估的其他情形。
第十三條 國務(wù)院農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理等有關(guān)部門(mén)依照食品安全法第十五條規定向國務(wù)院衛生行政部門(mén)提出食品安全風(fēng)險評估建議,應當提供下列信息和資料:
(一)風(fēng)險的來(lái)源和性質(zhì);
(二)相關(guān)檢驗數據和結論;
(三)風(fēng)險涉及范圍;
(四)其他有關(guān)信息和資料。
縣級以上地方農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理等有關(guān)部門(mén)應當協(xié)助收集前款規定的食品安全風(fēng)險評估信息和資料。
第十四條 省級以上人民政府衛生行政、農業(yè)行政部門(mén)應當及時(shí)相互通報食品安全風(fēng)險監測和食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監測的相關(guān)信息。
國務(wù)院衛生行政、農業(yè)行政部門(mén)應當及時(shí)相互通報食品安全風(fēng)險評估結果和食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估結果等相關(guān)信息。
第三章 食品安全標準
第十五條 國務(wù)院衛生行政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)制定食品安全國家標準規劃及其實(shí)施計劃。制定食品安全國家標準規劃及其實(shí)施計劃,應當公開(kāi)征求意見(jiàn)。
第十六條 國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當選擇具備相應技術(shù)能力的單位起草食品安全國家標準草案。提倡由研究機構、教育機構、學(xué)術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會(huì )等單位,共同起草食品安全國家標準草案。
國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當將食品安全國家標準草案向社會(huì )公布,公開(kāi)征求意見(jiàn)。
第十七條 食品安全法第二十三條規定的食品安全國家標準審評委員會(huì )由國務(wù)院衛生行政部門(mén)負責組織。
食品安全國家標準審評委員會(huì )負責審查食品安全國家標準草案的科學(xué)性和實(shí)用性等內容。
第十八條 省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)應當將企業(yè)依照食品安全法第二十五條規定報送備案的企業(yè)標準,向同級農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)通報。
第十九條 國務(wù)院衛生行政部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)應當會(huì )同同級農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén),對食品安全國家標準和食品安全地方標準的執行情況分別進(jìn)行跟蹤評價(jià),并應當根據評價(jià)結果適時(shí)組織修訂食品安全標準。
國務(wù)院和省、自治區、直轄市人民政府的農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)應當收集、匯總食品安全標準在執行過(guò)程中存在的問(wèn)題,并及時(shí)向同級衛生行政部門(mén)通報。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)現食品安全標準在執行過(guò)程中存在問(wèn)題的,應當立即向食品安全監督管理部門(mén)報告。
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