第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第二十條 設立食品生產(chǎn)企業(yè),應當預先核準企業(yè)名稱(chēng),依照食品安全法的規定取得食品生產(chǎn)許可后,辦理工商登記?h級以上質(zhì)量監督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規規定審核相關(guān)資料、核查生產(chǎn)場(chǎng)所、檢驗相關(guān)產(chǎn)品;對相關(guān)資料、場(chǎng)所符合規定要求以及相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標準或者要求的,應當作出準予許可的決定。
其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當在依法取得相應的食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可后,辦理工商登記。法律、法規對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販另有規定的,依照其規定。
食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲服務(wù)許可的有效期為3年。
第二十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險的,應當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向所在地縣級質(zhì)量監督、工商行政管理或者食品藥品監督管理部門(mén)報告;需要重新辦理許可手續的,應當依法辦理。
縣級以上質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)應當加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監督檢查;發(fā)現不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求情形的,應當責令立即糾正,并依法予以處理;不再符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件的,應當依法撤銷(xiāo)相關(guān)許可。
第二十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當依照食品安全法第三十二條的規定組織職工參加食品安全知識培訓,學(xué)習食品安全法律、法規、規章、標準和其他食品安全知識,并建立培訓檔案。
第二十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當依照食品安全法第三十四條的規定建立并執行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動(dòng)性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當將其調整到其他不影響食品安全的工作崗位。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員依照食品安全法第三十四條第二款規定進(jìn)行健康檢查,其檢查項目等事項應當符合所在地省、自治區、直轄市的規定。
第二十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當依照食品安全法第三十六條第二款、第三十七條第一款、第三十九條第二款的規定建立進(jìn)貨查驗記錄制度、食品出廠(chǎng)檢驗記錄制度,如實(shí)記錄法律規定記錄的事項,或者保留載有相關(guān)信息的進(jìn)貨或者銷(xiāo)售票據。記錄、票據的保存期限不得少于2年。
第二十五條 實(shí)行集中統一采購原料的集團性食品生產(chǎn)企業(yè),可以由企業(yè)總部統一查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,進(jìn)行進(jìn)貨查驗記錄;對無(wú)法提供合格證明文件的食品原料,應當依照食品安全標準進(jìn)行檢驗。
第二十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立并執行原料驗收、生產(chǎn)過(guò)程安全管理、貯存管理、設備管理、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度,不斷完善食品安全保障體系,保證食品安全。
第二十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)應當就下列事項制定并實(shí)施控制要求,保證出廠(chǎng)的食品符合食品安全標準:
(一)原料采購、原料驗收、投料等原料控制;
(二)生產(chǎn)工序、設備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節控制;
(三)原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠(chǎng)檢驗等檢驗控制;
(四)運輸、交付控制。
食品生產(chǎn)過(guò)程中有不符合控制要求情形的,食品生產(chǎn)企業(yè)應當立即查明原因并采取整改措施。
第二十八條 食品生產(chǎn)企業(yè)除依照食品安全法第三十六條、第三十七條規定進(jìn)行進(jìn)貨查驗記錄和食品出廠(chǎng)檢驗記錄外,還應當如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過(guò)程的安全管理情況。記錄的保存期限不得少于2年。
第二十九條 從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售食品,應當如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等內容,或者保留載有相關(guān)信息的銷(xiāo)售票據。記錄、票據的保存期限不得少于2年。
第三十條 國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)技術(shù)手段,記錄食品安全法和本條例要求記錄的事項。
第三十一條 餐飲服務(wù)提供者應當制定并實(shí)施原料采購控制要求,確保所購原料符合食品安全標準。
餐飲服務(wù)提供者在制作加工過(guò)程中應當檢查待加工的食品及原料,發(fā)現有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。
第三十二條 餐飲服務(wù)提供企業(yè)應當定期維護食品加工、貯存、陳列等設施、設備;定期清洗、校驗保溫設施及冷藏、冷凍設施。
餐飲服務(wù)提供者應當按照要求對餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒,不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具。
第三十三條 對依照食品安全法第五十三條規定被召回的食品,食品生產(chǎn)者應當進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以銷(xiāo)毀,防止其再次流入市場(chǎng)。對因標簽、標識或者說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標準而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續銷(xiāo)售;銷(xiāo)售時(shí)應當向消費者明示補救措施。
縣級以上質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)應當將食品生產(chǎn)者召回不符合食品安全標準的食品的情況,以及食品經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的食品的情況,記入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案。
第五章 食品檢驗
第三十四條 申請人依照食品安全法第六十條第三款規定向承擔復檢工作的食品檢驗機構(以下稱(chēng)復檢機構)申請復檢,應當說(shuō)明理由。
復檢機構名錄由國務(wù)院認證認可監督管理、衛生行政、農業(yè)行政等部門(mén)共同公布。復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。
復檢機構由復檢申請人自行選擇。復檢機構與初檢機構不得為同一機構。
第三十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對依照食品安全法第六十條規定進(jìn)行的抽樣檢驗結論有異議申請復檢,復檢結論表明食品合格的,復檢費用由抽樣檢驗的部門(mén)承擔;復檢結論表明食品不合格的,復檢費用由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔。
第六章 食品進(jìn)出口
第三十六條 進(jìn)口食品的進(jìn)口商應當持合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準文件,向海關(guān)報關(guān)地的出入境檢驗檢疫機構報檢。進(jìn)口食品應當經(jīng)出入境檢驗檢疫機構檢驗合格。海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構簽發(fā)的通關(guān)證明放行。
第三十七條 進(jìn)口尚無(wú)食品安全國家標準的食品,或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,進(jìn)口商應當向出入境檢驗檢疫機構提交依照食品安全法第六十三條規定取得的許可證明文件,出入境檢驗檢疫機構應當按照國務(wù)院衛生行政部門(mén)的要求進(jìn)行檢驗。
第三十八條 國家出入境檢驗檢疫部門(mén)在進(jìn)口食品中發(fā)現食品安全國家標準未規定且可能危害人體健康的物質(zhì),應當按照食品安全法第十二條的規定向國務(wù)院衛生行政部門(mén)通報。
第三十九條 向我國境內出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)依照食品安全法第六十五條規定進(jìn)行注冊,其注冊有效期為4年。已經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料,或者因境外食品生產(chǎn)企業(yè)的原因致使相關(guān)進(jìn)口食品發(fā)生重大食品安全事故的,國家出入境檢驗檢疫部門(mén)應當撤銷(xiāo)注冊,并予以公告。
第四十條 進(jìn)口的食品添加劑應當有中文標簽、中文說(shuō)明書(shū)。標簽、說(shuō)明書(shū)應當符合食品安全法和我國其他有關(guān)法律、行政法規的規定以及食品安全國家標準的要求,載明食品添加劑的原產(chǎn)地和境內代理商的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式。食品添加劑沒(méi)有中文標簽、中文說(shuō)明書(shū)或者標簽、說(shuō)明書(shū)不符合本條規定的,不得進(jìn)口。
第四十一條 出入境檢驗檢疫機構依照食品安全法第六十二條規定對進(jìn)口食品實(shí)施檢驗,依照食品安全法第六十八條規定對出口食品實(shí)施監督、抽檢,具體辦法由國家出入境檢驗檢疫部門(mén)制定。
第四十二條 國家出入境檢驗檢疫部門(mén)應當建立信息收集網(wǎng)絡(luò ),依照食品安全法第六十九條的規定,收集、匯總、通報下列信息:
(一)出入境檢驗檢疫機構對進(jìn)出口食品實(shí)施檢驗檢疫發(fā)現的食品安全信息;
(二)行業(yè)協(xié)會(huì )、消費者反映的進(jìn)口食品安全信息;
(三)國際組織、境外政府機構發(fā)布的食品安全信息、風(fēng)險預警信息,以及境外行業(yè)協(xié)會(huì )等組織、消費者反映的食品安全信息;
(四)其他食品安全信息。
接到通報的部門(mén)必要時(shí)應當采取相應處理措施。
食品安全監督管理部門(mén)應當及時(shí)將獲知的涉及進(jìn)出口食品安全的信息向國家出入境檢驗檢疫部門(mén)通報。
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