中新網(wǎng)10月29日電 第17屆東盟峰會(huì )28日在越南首都河內舉行，馬來(lái)西亞《星洲日報》28日刊出社論說(shuō)，此次會(huì )議，檢驗過(guò)去一年合作的成果，共同為區域的和平與穩定做出努力。但由于東亞局勢在過(guò)去一段時(shí)間出現新的局面，河內峰會(huì )可能成為區域強國互相角力的平臺，致使東盟成員國成了配角。

　　文章摘編如下：

　　第17屆東盟峰會(huì )昨日在越南首都河內盛大舉行，此屆峰會(huì )以及相關(guān)系列會(huì )議如東盟+1、東盟+3及東亞峰會(huì )，也將相繼在3天內舉行，東盟成員國領(lǐng)袖與重要伙伴國料將利用此次會(huì )議，檢驗過(guò)去一年合作的成果，或舉行雙邊對話(huà)，或修復關(guān)系，共同為區域的和平與穩定做出努力。

　　此次峰會(huì )的主題為“從愿景到行動(dòng)，邁向東盟共同體”，在此主題下，峰會(huì )的主要議題有三：一、關(guān)注如何有效落實(shí)東盟憲章；二、逐步實(shí)踐東盟共同體；三、推動(dòng)與促進(jìn)東盟成員國之間協(xié)商與合作關(guān)系。然而，由于東亞局勢在過(guò)去一段時(shí)間出現新的局面，河內峰會(huì )可能成為區域強國互相角力的平臺，致使東盟成員國成了配角。

　　東盟10國領(lǐng)導人包括馬來(lái)西亞首相納吉，將在峰會(huì )針對《東盟互聯(lián)互通總體規劃》作出商議，這一規劃將奠定東盟地區長(cháng)期戰略，改善地區基礎設施，及促進(jìn)東盟成員國人民之間的聯(lián)系。面對中國和印度的強勢崛起，這項規劃更成了推動(dòng)東盟經(jīng)濟一體化，以便與中國龐大市場(chǎng)展開(kāi)競爭的必要步驟。

　　此次峰會(huì )料將對東盟的一些主要議題作出決定，包括承認美國和俄羅斯兩大強國，作為東亞峰會(huì )的對話(huà)伙伴國，這項決定，體現了東盟成員國對中國軍事和經(jīng)濟實(shí)力迅速增強的擔憂(yōu)，因而必須積極在區域尋求軍事與經(jīng)濟平衡。

　　從東盟的對話(huà)伙伴國如中國、日本、韓國、印度、澳洲和紐西蘭等領(lǐng)袖紛紛赴會(huì )河內，以及美國國務(wù)卿希拉里、防長(cháng)蓋茨以及俄羅斯外長(cháng)拉夫羅夫皆以觀(guān)察員身份出席東盟峰會(huì )的熱烈情況，說(shuō)明東亞局勢的變化，已使這個(gè)區域成了強國爭奪天下的焦點(diǎn)。

　　美國派遣希拉里赴會(huì )，清楚表明美國調整戰略，選擇重返亞洲的決心。東盟批準美國成為東亞對話(huà)伙伴國，無(wú)疑是一項雙贏(yíng)策略，既可維持與美國的互惠關(guān)系，又可利用美國在此區域抗衡中國勢力的崛起。換句話(huà)說(shuō)，區域小國為了安全與穩定，嘗試在大國之間尋求新的平衡。

　　區域安全課題，尤其是南海主權問(wèn)題一直是能觸動(dòng)東盟成員國神經(jīng)的敏感課題。大國在這個(gè)區域持續角力，已使東亞的地緣政治和地緣經(jīng)濟產(chǎn)生顯著(zhù)變化。美國回返亞洲，希拉里東亞之行，還臨時(shí)特別安排到中國海南島走一趟，表明美國在東亞拉攏東盟成員國之余，尚要維持表面的外交功夫。中國對東亞合作采取更開(kāi)放和包容的態(tài)度，及與區域國家進(jìn)行更多溝通，深化務(wù)實(shí)合作，才能贏(yíng)取區域國家的信任，共同為區域的繁榮發(fā)展發(fā)揮推動(dòng)作用。