中新網(wǎng)6月14日電 據日本《中文導報》報道，6月11日，由日本原參議院議員及在日華人莫邦富為共同代表的“外國人研修生權利網(wǎng)絡(luò )”，在東京正式成立。
現在，約有16萬(wàn)外國人研修生、實(shí)習生在日本填補勞動(dòng)力不足問(wèn)題，而日本政府旨在向中國及東南亞等地的年輕人傳授技術(shù)而推行的“外國人研修·技能實(shí)習制度”卻正受到嚴峻挑戰。外國人研修生在日本護照被沒(méi)收，工資被接納企業(yè)強制存款，禁止使用攜帶電話(huà)，與日本人的交流接觸也被限制，小時(shí)工資比日本的最低工資還低，而且暴力事件不斷，性騷擾橫行，這些侵犯人權事件經(jīng)常被日本新聞媒體揭露。
進(jìn)入2007年以來(lái)，名古屋、青森等地的外國人研修生、實(shí)習生，因工資未支付及國際研修協(xié)力機構(JITCO)的監督指導責任等，紛紛向法院提起訴訟。
在這種背景下，厚生勞動(dòng)省及經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省的研究會(huì )各自提出了修改現行“外國人研修·技能實(shí)習制度”的報告，法務(wù)省大臣也提出了修改現行“外國人研修·技術(shù)實(shí)習制度”的個(gè)人私案，一時(shí)間引起爭議四起。
隨著(zhù)各地訴訟四起，“外國人研修生權利網(wǎng)絡(luò )”也正式在東京成立。該網(wǎng)絡(luò )旨在將侵害外國人研修生、實(shí)習生人權的現狀暴露給全社會(huì )，引起大家的關(guān)注。
日本全統一勞動(dòng)組合中央執行委員、外國人勞動(dòng)者分會(huì )中島浩表示，由于一些接納外國人研修生、實(shí)習生的日本企業(yè)、團體強制將研修生的部分工資存入銀行進(jìn)行管理，日本全國銀行協(xié)會(huì )于2006年10月11日為控制這一現象而向各大會(huì )員銀行下達了通知，要求柜臺在開(kāi)戶(hù)時(shí)加強確認工作。日本《勞動(dòng)基本法》18條明文規定，禁止強制存款行為。據分析，日本企業(yè)及團體的這種做法是為了預防研修生逃跑。日本全國銀行協(xié)會(huì )的通知旨在防止不正當行為，但不具有強制性。國際研修協(xié)力機構也呼吁，工資存入賬戶(hù)應獲得研修生本人同意，且應讓研修生本人保管存折和印章。研修生在日本工作的第二個(gè)年頭能夠成為技能實(shí)習生，屆時(shí)受日本勞動(dòng)法律、法規保護。據悉，由豐田汽車(chē)承包商等組成的“豐田技術(shù)交流事業(yè)協(xié)同工會(huì )”，為彌補研修生逃跑給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失，在與外國人研修生簽訂書(shū)面協(xié)議時(shí)，要求研修生把部分工資存入銀行，而存折則交由企業(yè)保管。
一名外國人女研修生，以其研修地、某建筑會(huì )社干部對其非禮為由于去年年底提起訴訟，要求該名干部、建筑會(huì )社和JITCO向其賠償約3700萬(wàn)日元。今年2月19日，第一次口頭辯論在東京地方法院舉行，最終該會(huì )社干部及該會(huì )社與該名外國人女研修生達成和解。據該女性的代理律師透露，該會(huì )社干部已經(jīng)承認其非禮行為，并表示將支付一定數額的賠償金，但數額并未予以公開(kāi)。據起訴書(shū)介紹，該外國人女研修生于2004年11月為學(xué)習農業(yè)技術(shù)來(lái)日，成為日本東部某建筑會(huì )社的研修生，但幾乎沒(méi)有任何研修內容，每天只是為這名會(huì )社干部做家務(wù)、打掃會(huì )社或焚燒廢棄材料。該外國人女研修生還被迫一個(gè)人寄宿在屬于這名會(huì )社干部的住宅內，從2005年3月到2006年6月遭到該名干部的多次非禮，2006年7月她逃到東京入國管理局求救，而后受到保護。
今年3月8日，6名外國人女研修生為要求雇主向她們支付拖欠工資而提起訴訟。(周宏)
