分析
不怕“被歧視”,就怕沒(méi)對策
回顧此前媒體的報道,我們不難發(fā)現,在缺陷電子產(chǎn)品召回的問(wèn)題上,惠普事件不是第一個(gè),也不會(huì )是最后一個(gè)。面對國際大牌廠(chǎng)商的區別對待,我們過(guò)去的解讀通常是歧視中國用戶(hù),而惠普用戶(hù)的集體投訴清楚地指出——中國還沒(méi)有與電子產(chǎn)品召回相關(guān)的法律。
早在2008年9月,質(zhì)檢總局就對《缺陷產(chǎn)品召回管理條例》草案進(jìn)行立法聽(tīng)證,擬將汽車(chē)、兒童玩具、食品、藥品外其他可能造成人身健康傷害的產(chǎn)品也全都納入召回管理范圍。但遲至今日,該條例仍未正式出臺。
2008年的立法聽(tīng)證會(huì )正值“三鹿奶粉事件”大背景,多數聽(tīng)證代表都提出應在條例中賦予消費者申請缺陷調查的權利,建立相應機制,而不僅限于規定生產(chǎn)者和質(zhì)檢部門(mén)是啟動(dòng)缺陷調查的主體。同時(shí),有聽(tīng)證代表建議,應規定質(zhì)檢部門(mén)的受理程序和時(shí)限、違反后的擔責,如不能及時(shí)調查,消費者可享行政復議權利。
依據草案,生產(chǎn)者如不主動(dòng)召回缺陷產(chǎn)品,或隱瞞、虛報缺陷危害,未改正將處以最高20萬(wàn)元的罰款,這被當時(shí)的聽(tīng)證代表認為懲罰力度過(guò)小。2009年4月,國務(wù)院法制辦公布《缺陷產(chǎn)品召回管理條例(送審稿)》,公開(kāi)征求社會(huì )意見(jiàn),將罰款額度提高到了20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下。但這一送審稿至今沒(méi)有正式出臺。
我國的《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規定》于2004年出臺,隨后相繼出臺兒童玩具、食品、藥品的召回管理規定。這些規定從法律層級來(lái)說(shuō),都只是部門(mén)規章!度毕莓a(chǎn)品召回管理條例》如正式出臺,將成為我國首部關(guān)于缺陷產(chǎn)品召回制度的法規。這不僅是170位惠普問(wèn)題電腦用戶(hù)的期待,也是所有中國消費者的共同心愿。
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