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　　一說(shuō)電視購物，大家立刻想起“高檔”、“奢華”、“真金”等動(dòng)人字眼，很多“低價(jià)”手機、手表、珠寶飾品、保健品等低檔產(chǎn)品經(jīng)電視購物驚嘆、驚叫式的包裝后，迅速變成炙手可熱的“搶手”貨。因產(chǎn)品實(shí)際質(zhì)量與觀(guān)眾期望值相差懸殊，“電視購物”在成為民眾一種便捷消費渠道的同時(shí)，也迅速成為消費投訴新熱點(diǎn)。

　　上周末，第15屆上海電視節閉幕。國家廣播電影電視總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣電總局”)表示，正在起草并準備出臺一個(gè)有關(guān)電視購物的管理意見(jiàn)，對目前較為混亂的電視購物進(jìn)行整頓。據悉，有關(guān)電視購物的兩個(gè)標準——《電視購物節目標準》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《節目標準》)及《電視購物行業(yè)標準》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行業(yè)標準》)有望今明兩年出臺，這意味著(zhù)電視購物這個(gè)市場(chǎng)也將迎來(lái)一場(chǎng)“門(mén)戶(hù)清理”。不過(guò)有業(yè)內人士表示，電視購物市場(chǎng)要規范，并非短時(shí)間能解決。

　　引導朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)規范

　　“在中國，電視購物行業(yè)是一個(gè) ‘朝陽(yáng)行業(yè)’，但若不用標準和法規去規范這個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展，這個(gè)行業(yè)難以健康發(fā)展，這也是我們?yōu)槭裁匆�盡快出臺標準的一個(gè)主要原因�！北本┼]電大學(xué)教授、中國電視購物研究與發(fā)展中心主任曾靜平表示。

　　根據中國電視購物研究與發(fā)展中心最新統計數據，在金融危機的大背景下，我國電視購物行業(yè)卻在今年第一季度迎來(lái)了超過(guò)30%的增長(cháng)速度，而2008年全年，我國電視購物的增長(cháng)數字更是達到了50%，市場(chǎng)規模超過(guò)300億元人民幣。易觀(guān)國際的統計數據也顯示，目前電視購物的市場(chǎng)規模僅占我國總零售的 0.8%，而美國為8%，我國電視購物產(chǎn)值貢獻率低，市場(chǎng)潛力巨大。

　　“我看了這些統計數字都很驚訝。前幾年更多的是省級電視臺在開(kāi)辟電視購物頻道，但如今地方電視臺也將加入這場(chǎng)市場(chǎng)爭奪戰。本月湘贛粵閩將在江西贛州聯(lián)合運作一個(gè)電視購物項目�！痹�靜平表示，“電視購物發(fā)展勢頭非常好�！�

　　在電視購物市場(chǎng)規模迅速增長(cháng)的同時(shí)，有關(guān)電視購物的消費投訴也迅速增長(cháng)。 “315消費電子投訴網(wǎng)”今年第一季共受理1515宗電視購物投訴，環(huán)比增長(cháng)102%。

　　除了各電視臺競相開(kāi)播購物節目外，很多國內廣播電臺也正躍躍欲試，準備進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，包括國家級廣播電臺中央人民廣播電臺。據悉，中央人民廣播電臺已將開(kāi)播電臺購物進(jìn)入預案階段。

　　曾靜平表示，由于電視購物與電臺購物在節目形式等方面有著(zhù)很大的不同，所以《節目標準》將不包括電臺購物。由中國電視購物研究與發(fā)展中心、中國廣播電視協(xié)會(huì )共同起草的《節目標準》已正式立項，爭取年內出臺。由于《行業(yè)標準》涉及的部門(mén)更多，涵蓋的行業(yè)更復雜，所以操作起來(lái)很不容易，“只能一步一步來(lái)，一切在推進(jìn)之中”。

　　節目嘉賓將備案

　　《節目標準》將明確電視購物節目由廣電總局負責對其審查和監管，并對電視購物節目的時(shí)長(cháng)、形式、內容等進(jìn)行規定。此外，電視購物節目中出現的嘉賓、主持人等都將進(jìn)行備案，嚴禁演員扮演專(zhuān)家、學(xué)者，嚴禁嘉賓“打一槍換一個(gè)地方”；而《行業(yè)標準》則將涉及電視購物頻道、電視購物公司、生產(chǎn)廠(chǎng)家、節目、網(wǎng)站、投訴與反饋、呼叫中心等8個(gè)方面，對這些方面設定一定的門(mén)檻，以?xún)艋�電視購物行業(yè)的整體風(fēng)氣。

　　廣電總局也表示，今后將對電視購物進(jìn)行分類(lèi)指導、分類(lèi)管理，嚴禁播放虛假的電視廣告，對違反廣播電視條例、違反宣傳條例的媒體，處以停牌、暫停播放，嚴重的將吊銷(xiāo)牌照。

　　曾靜平認為，電視購物市場(chǎng)要規范，首先要從規范節目開(kāi)始。他一再強調，電視購物是節目不是廣告。中國傳媒大學(xué)專(zhuān)門(mén)教授電視購物課的鄧文卿老師也表示：“電視購物的本質(zhì)其實(shí)是一種節目而不是一種廣告。觀(guān)眾應該擺正心態(tài)看這個(gè)問(wèn)題�！�

　　鄧文卿表示，目前國內賣(mài)得好的購物頻道都是節目?jì)热葑龅煤玫�。譬如湖南衛視的快樂(lè )購等延續了湖南電視的一貫風(fēng)格，以?shī)蕵?lè )取勝。在這個(gè)基礎上賣(mài)出一些東西，這才是電視購物發(fā)展的正途。而一些草臺班子租用電視臺深夜的垃圾時(shí)間，隨便找一兩個(gè)臨時(shí)演員的那種推銷(xiāo)從本質(zhì)上就誤解了電視購物。

　　前中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )媒體購物專(zhuān)業(yè)委員會(huì )會(huì )長(cháng)助理周亮也認為，電視購物節目應該是節目，節目中的主持人等應該類(lèi)似于商場(chǎng)的導購員，他們以講故事、現場(chǎng)演示等方式吸引消費者購買(mǎi)產(chǎn)品，但絕不能虛假和夸大宣傳。

　　專(zhuān)家普遍認為，電視購物只是生產(chǎn)企業(yè)宣傳產(chǎn)品的一種營(yíng)銷(xiāo)手段，而電視購物頻道及公司就相當于一個(gè)渠道，屬于一個(gè)中間環(huán)節，賺取的也是一個(gè)中間差價(jià)。

　　“現在很多電視臺在播出電視購物節目時(shí)標注其為‘廣告’，如果電視購物定義為廣告，那么根本不必出臺什么《節目標準》，其違規行為完全可以用《廣告法》、《合同法》等處理。之所以還要制定電視購物方面的標準，就說(shuō)明電視購物的本質(zhì)是電視節目�！敝芰琳J為。