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　　信息泄露

　　“信騷擾”可能更嚴重

　　在某門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行的一項調查中，64%的網(wǎng)友支持手機實(shí)名制，33%的網(wǎng)友反對，而在眾多反對理由中，70%的網(wǎng)友選擇的是“擔心運營(yíng)商或代銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)泄露個(gè)人信息”。

　　“我現在每天都會(huì )收到像賣(mài)房、賣(mài)車(chē)、打折機票之類(lèi)的短信，肯定是自己的信息被泄露了�！痹诔霭嫔绻ぷ鞯耐跸壬�告訴記者。

　　按照規定，掌握了用戶(hù)信息的運營(yíng)商應該對此負有保密責任。但目前手機銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遍地開(kāi)花，如何保證用戶(hù)信息不被中間渠道商泄露引人關(guān)注。今年“3·15”晚會(huì )曝光中國移動(dòng)私下買(mǎi)賣(mài)用戶(hù)資料的事件后，社會(huì )各界也對運營(yíng)商的誠信問(wèn)題心存疑慮。

　　可能泄露用戶(hù)信息的還遠不止電信運營(yíng)商。據北京市刑警大隊辦案民警透露，一些不負責任的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、4S店工作人員和保險公司人員都有可能出賣(mài)用戶(hù)信息牟利。此外，在申請信用卡或進(jìn)行其他登記后，個(gè)人信息也可能被不法商人泄露。

　　種種可能存在的泄密風(fēng)險就意味著(zhù)，很多手機用戶(hù)懷著(zhù)美好的愿望登記為實(shí)名用戶(hù)，但很可能因為個(gè)人信息安全出現問(wèn)題，反而會(huì )使垃圾短信發(fā)送者“目標群定位”更加準確，從而增大了自己遭遇“信騷擾”的風(fēng)險。

　　“目前我們這方面的法律尚不健全，管理起來(lái)難度很大�！标惤饦虮硎�，只有完善問(wèn)責制度，并建立相關(guān)的用戶(hù)信息披露制度，比如對中間渠道商的信息保密規定、對用戶(hù)資料查詢(xún)的授權規定等，以充分保護用戶(hù)的隱私，才能解除用戶(hù)對于信息泄露的后顧之憂(yōu)。

　　前車(chē)之鑒

　　自行車(chē)實(shí)名制有名無(wú)實(shí)

　　龐大的老用戶(hù)群，是推行實(shí)名制需要面對的另一道難關(guān)。據陳金橋介紹，目前全國手機用戶(hù)已經(jīng)達6.7億，沒(méi)有實(shí)名的用戶(hù)比例高達70%，其中主要是中國移動(dòng)的神州行、動(dòng)感地帶和中國聯(lián)通的如意通等品牌。如果推行實(shí)名制，就意味著(zhù)將有4億多的用戶(hù)需要重新登記身份信息。在反對實(shí)名制推行的網(wǎng)民中，超過(guò)10%的用戶(hù)擔心 “重新登記手續太麻煩”。陳金橋也表示：“手機用戶(hù)是分布廣、意見(jiàn)不統一、散亂的個(gè)體，由于缺乏組織，手機實(shí)名制很難獲得他們的整體認同，何況還有一些別有用心的用戶(hù)�！�

　　前些年，為了從源頭上減少自行車(chē)被盜現象，國家質(zhì)檢總局、公安部等四部委聯(lián)合發(fā)文，要求從2007年12月1日起，新生產(chǎn)的自行車(chē)都要帶上15位編碼的“身份證”，商家在售車(chē)時(shí)要實(shí)名登記。但時(shí)至今日，自行車(chē)實(shí)名制落實(shí)情況又如何？記者通過(guò)調查了解到，目前自行車(chē)銷(xiāo)售中除幾款新車(chē)有15位全國統一編碼外，其他老款均無(wú)統一編碼。在銷(xiāo)售環(huán)節中，大部分顧客購車(chē)時(shí)并不太關(guān)心車(chē)子是否刻有統一編碼，而大部分商家售車(chē)時(shí)也未按規定要求消費者實(shí)名購車(chē)，使得“自行車(chē)實(shí)名制”淪為一紙空文。

　　“自行車(chē)實(shí)名制”遇到的問(wèn)題在手機實(shí)名制過(guò)程中同樣可能出現。業(yè)內人士認為，即使運營(yíng)商嚴格了審核程序，但對大量代理商來(lái)說(shuō)，他們在乎的是顧客是否購卡，至于身份真偽他們并不關(guān)心。董正偉律師也認為：“僅靠電信運營(yíng)商的力量顯然不行。運營(yíng)商可能會(huì )敷衍了事，睜一眼閉一眼�！�

　　陳金橋表示，手機實(shí)名制并不是一個(gè)制度的簡(jiǎn)單出臺，國外的部分經(jīng)驗可以借鑒，比如運營(yíng)商的營(yíng)銷(xiāo)渠道要變化，辦事效率要提高，工信部和公安部要協(xié)同作戰，并且給廣大手機用戶(hù)足夠的過(guò)渡期。