中醫藥各類(lèi)標準已達3000多項，基本建立適合中醫藥發(fā)展標準體系框架

　　以高標準引領(lǐng)中醫藥“走出去”(大健康觀(guān)察)

　　日前，國家中醫藥管理局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹《中醫藥標準化行動(dòng)計劃(2024—2026年)》及中醫藥標準化工作進(jìn)展。記者從發(fā)布會(huì )上獲悉：我國已有中醫藥各類(lèi)標準3000多項，適合我國中醫藥發(fā)展的標準體系框架已基本建立。

　　持續優(yōu)化中醫藥標準結構

　　“中醫藥標準化是一項基礎性、戰略性、全局性工作，是中醫藥高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐，是推進(jìn)中醫藥行業(yè)治理體系和治理能力現代化的基礎性制度?！眹抑嗅t藥管理局政策法規與監督司司長(cháng)朱桂表示，“近年來(lái)，我們緊緊圍繞遵循符合中醫藥發(fā)展規律，傳承精華、守正創(chuàng )新，形成了以中醫藥國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準及中醫藥國際標準為主要內容的標準體系?？梢哉f(shuō)，適合我國中醫藥發(fā)展的標準體系框架已基本建立?！?/p>

　　一方面，中醫藥標準化工作近年來(lái)快速發(fā)展，另一方面，中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展對中醫藥標準化提出了新的更高的要求，迫切需要堅持問(wèn)題導向，加強頂層設計和系統謀劃。

　　為此，國家中醫藥管理局近期印發(fā)了《中醫藥標準化行動(dòng)計劃(2024—2026年)》，提出了推動(dòng)中醫藥標準化高質(zhì)量發(fā)展的系列創(chuàng )新性舉措——優(yōu)化中醫藥標準體系總體布局、加強重點(diǎn)領(lǐng)域中醫藥標準供給、推動(dòng)中醫藥標準與科技創(chuàng )新互動(dòng)發(fā)展、推進(jìn)中醫藥標準國際化、深化中醫藥標準化改革創(chuàng )新、夯實(shí)中醫藥標準化發(fā)展基礎。

　　標準決定質(zhì)量，有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)量?！耙幼⒅馗哔|(zhì)量標準引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐作用，以高標準來(lái)助力高技術(shù)創(chuàng )新、高水平開(kāi)放，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展?！眹t大師、全國中醫標準化技術(shù)委員會(huì )主任委員張伯禮院士說(shuō)，“我們各級各類(lèi)標準已經(jīng)有3000多項，內容包括中醫藥方方面面，基本架構已經(jīng)達成了，下一步就轉向要完善標準體系的框架，持續優(yōu)化中醫藥標準結構，提升高質(zhì)量標準的供給效率?！?/p>

　　張伯禮表示，要加大對中醫藥標準的制修訂力度?！皹藴室惨c時(shí)俱進(jìn)，有的標準可能一年兩年就得修訂?！彼f(shuō)，“特別是現在互聯(lián)網(wǎng)、大數據、AI人工智能等技術(shù)發(fā)展很快，我們在標準的制定上應該借鑒、為我所用，把中醫藥的標準制定和數字化技術(shù)深度融合?！?/p>

　　中醫標準化與“三因制宜”

　　中醫藥標準化工作的意義深遠。

　　朱桂表示，推動(dòng)中醫藥標準化高質(zhì)量發(fā)展，有利于進(jìn)一步提高中醫藥服務(wù)能力和服務(wù)水平，保障中醫藥質(zhì)量，為人民群眾提供安全、有效、方便的中醫藥服務(wù)；有利于中醫藥學(xué)術(shù)發(fā)展，發(fā)揮中醫藥優(yōu)勢，突出中醫藥特色，整體提升中醫藥學(xué)術(shù)水平；有利于加強中醫藥的規范管理，提高中醫藥管理水平，提高管理效率；有利于促進(jìn)中醫藥對外交流與合作，更好助力人類(lèi)衛生健康共同體建設。

　　“標準制定的目的在于應用，標準制定得好不好、科不科學(xué)，需要在具體實(shí)踐中接受檢驗?！敝旃鹫f(shuō)，國家中醫藥管理局逐步建立并完善中醫藥標準推廣與實(shí)施機制，發(fā)布中醫藥標準同步出臺標準實(shí)施方案和釋義，加強標準的宣講、效果評價(jià)等工作，促進(jìn)中醫藥標準的有效實(shí)施。

　　比如，《經(jīng)穴名稱(chēng)與定位》《腧穴定位圖》《針灸學(xué)通用術(shù)語(yǔ)》《針灸技術(shù)操作規范》被廣泛應用中醫藥教材中，并被翻譯成俄文等外文版；首個(gè)ISO中醫藥標準《一次性使用無(wú)菌針灸針》，讓全球對針灸針質(zhì)量控制有了統一標準，帶動(dòng)了中醫藥產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)“走出去”。

　　中醫藥講究因時(shí)、因地、因人制宜原則，中醫藥標準化似乎與之相悖。對此，張伯禮表示：“‘三因制宜’是中醫藥本身的學(xué)術(shù)特點(diǎn)，也是臨床救治的經(jīng)驗，講究的辨證施治、個(gè)別化診療。但從大量的臨床實(shí)踐當中，我們可以總結出共性的認識、特征和規范?！?/p>

　　張伯禮舉例說(shuō)，在《黃帝內經(jīng)》《傷寒雜病論》《針灸甲乙經(jīng)》《本草綱目》等古代醫書(shū)中，有很多中醫藥技術(shù)方法的標準化的記載。

　　“例如舌診、脈診，例如藥物采集的季節、時(shí)期等，都是有規律的，都是把大家共識的經(jīng)驗總結出來(lái)，所以中醫藥的標準化是有基礎的?！睆埐Y說(shuō)，“當然，古代是根據臨床實(shí)踐慢慢形成的共識，跟現在建立的各種標準，在方法上不完全一致。我們現在建立標準和方法需要經(jīng)過(guò)文獻調研、臨床調查、專(zhuān)家討論，最后制定出一個(gè)初步框架，專(zhuān)家再尋求共識，最后再評價(jià)，是非常嚴肅的科研工作，時(shí)間快點(diǎn)也得需要一年的時(shí)間?！?/p>

　　規范世界中醫藥教育

　　據國家中醫藥管理局統計，中醫藥已經(jīng)傳播至世界196個(gè)國家和地區；中醫藥內容納入16個(gè)自由貿易協(xié)定，建設了31個(gè)國家中醫藥服務(wù)出口基地；中醫針灸被列入聯(lián)合國教科文組織人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，《黃帝內經(jīng)》和《本草綱目》被列入“世界記憶名錄”……

　　近年來(lái)，與中醫藥國際化程度持續提升同步，中醫藥標準國際化工作也取得重大進(jìn)展，并為中醫藥“走出去”提供強大助力?！拔覀兊臉藴室苿?dòng)中醫藥走向國際，中醫藥走向國際要靠標準來(lái)引領(lǐng)?！睆埐Y說(shuō)。

　　2009年，針對中醫藥標準化領(lǐng)域的國際需求和競爭，在國家標準化管理委員會(huì )的全力支持與配合下，國家中醫藥管理局動(dòng)議并促成國際標準化組織(ISO)成立了中醫藥技術(shù)委員會(huì )，中國承擔秘書(shū)處的工作?！澳壳?，國際標準化組織中醫藥技術(shù)委員會(huì )(ISO/TC249)有23個(gè)積極成員和23個(gè)觀(guān)察成員，下設2個(gè)顧問(wèn)組和6個(gè)聯(lián)合工作組?！眹抑嗅t藥管理局國際合作司司長(cháng)吳振斗說(shuō)，“在各國專(zhuān)家的共同努力下，ISO/TC249目前已經(jīng)發(fā)布了112項中醫藥國際標準?！?/p>

　　同時(shí)，中國支持其他國際組織制定中醫藥國際標準。據吳振斗介紹，目前世界中聯(lián)已經(jīng)頒布中醫藥名詞術(shù)語(yǔ)、臨床技術(shù)標準、教育和健康旅游等143項國際組織標準，世界針聯(lián)也連續發(fā)布了25項涵蓋指南類(lèi)、技術(shù)類(lèi)和管理類(lèi)等的中醫針灸國際標準?！斑@兩個(gè)組織也已經(jīng)成為ISO/TC249的A級聯(lián)絡(luò )機構，活躍在中醫藥標準化工作前沿?！彼f(shuō)。

　　此外，針對全球各類(lèi)學(xué)校使用的中醫藥教材標準不統一的問(wèn)題，“我們編纂了教學(xué)大綱，組織海內外專(zhuān)家編寫(xiě)了13本中醫藥核心教材，作為標準引領(lǐng)，有利于規范世界中醫藥教育?！睆埐Y說(shuō)，“這套標準現已在50多個(gè)國家和地區使用，保證了全世界中醫藥培養的人才是合格的，推動(dòng)了中醫藥在全球健康可持續發(fā)展?！?/p>

　　本報記者 熊 建

　　《 人民日報海外版 》( 2024年08月13日 第 09 版)