深化社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度研究(學(xué)術(shù)圓桌)
習近平總書(shū)記指出:“我國基本經(jīng)濟制度是中國特色社會(huì )主義制度的重要支柱,也是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的根基”。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制等社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,是中國特色社會(huì )主義制度的重要支柱,構成習近平經(jīng)濟思想的重要內容。黨的二十屆三中全會(huì )《決定》提出“堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度”。要以習近平經(jīng)濟思想為指導,深化對社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的研究,為堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度提供學(xué)理支撐。
——編 者
我國經(jīng)濟發(fā)展的制度保障
劇錦文
社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度在我國經(jīng)濟制度體系中具有基礎性決定性地位,是中國特色社會(huì )主義制度的重要支柱。習近平總書(shū)記指出:“要堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用?!秉h的二十屆三中全會(huì )《決定》明確了到2035年的階段性改革目標,提出“七個(gè)聚焦”的分領(lǐng)域改革目標,其中包括“聚焦構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制”。深刻認識和把握社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,對于構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制具有重要意義,有利于把社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的巨大優(yōu)勢更好轉化為經(jīng)濟治理效能。
黨和人民的偉大創(chuàng )造
社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度規定了我國經(jīng)濟關(guān)系的基本原則,明確人們在生產(chǎn)、分配、交換和消費中的地位及相互關(guān)系,確保經(jīng)濟制度的社會(huì )主義屬性。新中國成立后,我們黨帶領(lǐng)人民完成對生產(chǎn)資料私有制的社會(huì )主義改造,基本上實(shí)現生產(chǎn)資料公有制和按勞分配,建立起社會(huì )主義經(jīng)濟制度。在當時(shí)的社會(huì )條件下,我國社會(huì )主義經(jīng)濟制度促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展和人民生活改善。
在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設中,我們黨對社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的認識不斷深化。黨的十四大明確我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,黨的十五大提出“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是我國社會(huì )主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度”,黨的十六大在論述堅持和完善基本經(jīng)濟制度時(shí),提出“必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。黨的十七大、黨的十八大重申堅持社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度和“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。這些認識和實(shí)踐為新時(shí)代我們黨深化對社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的認識奠定了堅實(shí)基礎。
黨的十八屆三中全會(huì )提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”,這是在理論和實(shí)踐上對經(jīng)濟體制改革目標和內涵的新發(fā)展;黨的十九屆四中全會(huì )將公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制等作為社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度。這是對我國社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度作出的一次重大理論創(chuàng )新,標志著(zhù)我國社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度更加成熟、更加定型。
我國社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的三個(gè)主要組成部分是相互聯(lián)系、相互支持、相互促進(jìn)的內在統一整體。其中,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展反映了生產(chǎn)資料的歸屬關(guān)系,是社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的基礎,對分配方式和資源配置方式起著(zhù)決定性作用;按勞分配為主體、多種分配方式并存反映了生產(chǎn)方式、生產(chǎn)成果的分配,是所有制結構在收入分配領(lǐng)域的實(shí)現,由生產(chǎn)力狀況、所有制結構決定,同時(shí)對所有制結構及其實(shí)現方式具有重要影響;社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制體現所有制結構、分配方式和資源配置方式,以所有制結構為前提和基礎,對所有制結構及其實(shí)現形式也有重要影響。將這三部分共同作為社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,構成習近平經(jīng)濟思想的重要內容,為構建更加有效管用、邏輯貫通、銜接匹配的經(jīng)濟制度體系提供了根本遵循。
具有顯著(zhù)優(yōu)勢和效能
我國社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度在理論上是科學(xué)的,在實(shí)踐上是成功的。它既體現社會(huì )主義制度優(yōu)越性,又同我國社會(huì )主義初級階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應,同時(shí)能夠積極主動(dòng)隨著(zhù)生產(chǎn)力發(fā)展而不斷完善,推動(dòng)生產(chǎn)力實(shí)現更大發(fā)展。改革開(kāi)放后特別是新時(shí)代以來(lái),我國經(jīng)濟發(fā)展取得舉世矚目的成就,一個(gè)重要原因就在于社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度為經(jīng)濟發(fā)展提供了制度保障。
符合我國基本國情。習近平總書(shū)記指出:“我們國家這么大、人口這么多,又處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段,要把經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展搞上去,就要各方面齊心協(xié)力來(lái)干,眾人拾柴火焰高。公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟應該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消?!鄙鐣?huì )主義基本經(jīng)濟制度堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,符合我國基本國情,既有利于促進(jìn)公有制經(jīng)濟發(fā)展,為國家建設、國防安全、人民生活改善作出更大貢獻,又有利于調動(dòng)各種所有制經(jīng)濟的積極性,充分發(fā)揮各種所有制經(jīng)濟的比較優(yōu)勢,有效激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)市場(chǎng)競爭和創(chuàng )新,推動(dòng)形成各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的良好局面。
實(shí)現效率和公平有機統一。馬克思主義認為,分配關(guān)系本質(zhì)上和生產(chǎn)關(guān)系是同一的,是生產(chǎn)關(guān)系的另一面。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,體現在分配上就要求按勞分配為主體、多種分配方式并存。堅持按勞分配為主體,是公有制為主體在分配上的體現,反映了社會(huì )主義的本質(zhì)要求,既承認物質(zhì)利益原則和合理的收入分配差距,又有利于消除兩極分化,實(shí)現共同富裕。多種分配方式并存,體現了多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的要求。勞動(dòng)、資本、土地等生產(chǎn)要素在生產(chǎn)力發(fā)展中具有重要作用,同時(shí)知識、技術(shù)、管理、數據等生產(chǎn)要素發(fā)揮的作用越來(lái)越大。這些生產(chǎn)要素屬于不同的所有者,只有允許和鼓勵資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數據等生產(chǎn)要素參與分配,才能充分調動(dòng)各方面積極性。按勞分配為主體、多種分配方式并存,有利于促進(jìn)效率與公平的有機統一,充分利用并保障各種生產(chǎn)要素參與收入分配并獲得相應收益,釋放發(fā)展潛力。
提高資源配置效率。隨著(zhù)實(shí)踐發(fā)展,我們黨在資源配置方式方面破除了社會(huì )主義和市場(chǎng)經(jīng)濟相對立的思想教條,實(shí)現了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制向充滿(mǎn)活力的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的轉變。生產(chǎn)資料所有制的多種形式必然形成多種分配方式,這為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制建立健全奠定了基礎;社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的發(fā)展和完善,又推動(dòng)所有制結構和分配制度進(jìn)一步鞏固與發(fā)展。建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,要求處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )造力和市場(chǎng)活力。事實(shí)證明,社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制能夠有效防范資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟的弊端,在我國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設中發(fā)揮了無(wú)可替代的作用。
圍繞堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度深化研究
當前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。只有堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,推動(dòng)我國經(jīng)濟治理體系和治理能力現代化,才能為全面建成社會(huì )主義現代化強國提供經(jīng)濟制度保障。學(xué)習好、貫徹好黨的二十屆三中全會(huì )精神,要加強對社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的研究,為進(jìn)一步彰顯社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢和效能提供學(xué)理支撐。
比如,深入研究社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度三個(gè)主要組成部分之間的相互關(guān)系,助力更好堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度;深入研究相關(guān)重要經(jīng)濟制度與社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度配套銜接、社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的有效實(shí)現形式等問(wèn)題,把社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的巨大優(yōu)勢更好轉化為經(jīng)濟治理效能;圍繞進(jìn)一步深化經(jīng)濟體制改革的主要任務(wù),深入研究如何完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢、堅持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、構建全國統一大市場(chǎng)、完善市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度等,助力加快構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,更好激發(fā)全社會(huì )內生動(dòng)力和創(chuàng )新活力。
(作者為中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員)
破解經(jīng)濟學(xué)世界性難題的中國方案
張慧君 崔 琳
深化經(jīng)濟體制改革是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn),核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系。新時(shí)代,習近平總書(shū)記提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的重大理論觀(guān)點(diǎn),這是對中國特色社會(huì )主義建設規律認識的一個(gè)新突破。習近平總書(shū)記指出:“既要‘有效的市場(chǎng)’,也要‘有為的政府’,努力在實(shí)踐中破解這道經(jīng)濟學(xué)上的世界性難題?!秉h的二十屆三中全會(huì )《決定》將堅持系統觀(guān)念作為進(jìn)一步全面深化改革的重大原則之一,要求處理好政府和市場(chǎng)這個(gè)重大關(guān)系。加強對政府和市場(chǎng)關(guān)系的研究,既有利于推動(dòng)二者實(shí)現優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)力,確保經(jīng)濟持續健康發(fā)展,也將為破解這道經(jīng)濟學(xué)世界性難題提供中國方案。
如何處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系,是各國經(jīng)濟發(fā)展都要面對的核心問(wèn)題之一。西方經(jīng)濟學(xué)通常把“政府—市場(chǎng)”看作是二元對立的,但實(shí)踐表明,成功的市場(chǎng)經(jīng)濟體制并不能簡(jiǎn)單用政府和市場(chǎng)“大小強弱”來(lái)概括,盲目將西方經(jīng)濟學(xué)關(guān)于“政府—市場(chǎng)”分析框架用于指導經(jīng)濟發(fā)展實(shí)踐,往往會(huì )導致錯誤的政策選擇。
我們黨經(jīng)過(guò)長(cháng)期探索和實(shí)踐,擺脫了把社會(huì )主義和市場(chǎng)經(jīng)濟對立起來(lái)的傳統觀(guān)念。黨的十四大提出,要使市場(chǎng)在社會(huì )主義國家宏觀(guān)調控下對資源配置起基礎性作用。這一重大理論突破,對我國改革開(kāi)放和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮了極為重要的作用。從黨的十四大以來(lái),對政府和市場(chǎng)關(guān)系,我們黨一直在根據實(shí)踐拓展和認識深化進(jìn)行科學(xué)定位。黨的十五大提出“使市場(chǎng)在國家宏觀(guān)調控下對資源配置起基礎性作用”,黨的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用”,黨的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用”,黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用”??梢钥闯?,我們黨對政府和市場(chǎng)關(guān)系的認識在不斷深化。
習近平總書(shū)記指出:“進(jìn)一步處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系,實(shí)際上就是要處理好在資源配置中市場(chǎng)起決定性作用還是政府起決定性作用這個(gè)問(wèn)題?!秉h的十八屆三中全會(huì )《決定》提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”,標志著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。黨的二十屆三中全會(huì )《決定》圍繞處理好政府和市場(chǎng)的重大關(guān)系,把構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制擺在突出位置,進(jìn)一步深化了我們黨對政府和市場(chǎng)關(guān)系的認識。
明確了市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮作用的范圍和程度。市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式。讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,就要把市場(chǎng)機制能有效調節的經(jīng)濟活動(dòng)交給市場(chǎng),讓市場(chǎng)在所有能夠發(fā)揮作用的領(lǐng)域都充分發(fā)揮作用。充分尊重價(jià)值規律,發(fā)揮市場(chǎng)機制在提供激勵、傳遞信息、發(fā)現知識、鼓勵創(chuàng )新、促進(jìn)要素自由流動(dòng)和優(yōu)化配置等方面的功能;企業(yè)生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、如何生產(chǎn)、為誰(shuí)生產(chǎn),主要由市場(chǎng)機制調節;不同經(jīng)營(yíng)主體依據公平透明的市場(chǎng)規則開(kāi)展有序競爭,實(shí)現優(yōu)勝劣汰;等等。更好發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,實(shí)現資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,要求市場(chǎng)作用發(fā)揮更加精準、更加有效。這進(jìn)一步明確了市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮作用的范圍和程度,在微觀(guān)層面優(yōu)化資源配置,在中觀(guān)層面引導各類(lèi)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整與優(yōu)化升級,在宏觀(guān)層面有效引導市場(chǎng)預期、促進(jìn)國民經(jīng)濟持續平穩發(fā)展。
界定了政府發(fā)揮作用的職能范圍。市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,并不是起全部作用。從市場(chǎng)經(jīng)濟一般規律看,市場(chǎng)自發(fā)運行會(huì )出現失靈,影響資源有效配置和經(jīng)濟健康發(fā)展,需要發(fā)揮政府作用彌補市場(chǎng)失靈;從社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的特殊性看,我國仍處于社會(huì )主義初級階段,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力需要通過(guò)正確發(fā)揮政府作用,堅持全國一盤(pán)棋、集中力量辦大事,開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅、促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展等;從推進(jìn)中國式現代化看,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕必須發(fā)揮政府在規范收入分配秩序、維護社會(huì )公平正義、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定等方面的積極作用。黨的十八屆三中全會(huì )《決定》明確“政府的職責和作用主要是保持宏觀(guān)經(jīng)濟穩定,加強和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭,加強市場(chǎng)監管,維護市場(chǎng)秩序,推動(dòng)可持續發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,彌補市場(chǎng)失靈”,黨的二十屆三中全會(huì )《決定》提出更好維護市場(chǎng)秩序、彌補市場(chǎng)失靈,科學(xué)的宏觀(guān)調控、有效的政府治理是發(fā)揮社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內在要求,增強宏觀(guān)政策取向一致性等,進(jìn)一步明確了政府發(fā)揮作用的職能范圍。
闡明了政府和市場(chǎng)更好結合的內在邏輯。我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制融合了“社會(huì )主義”與“市場(chǎng)經(jīng)濟”兩種因素,既能有效提高資源配置效率、不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力,又能克服市場(chǎng)經(jīng)濟中的消極因素,避免資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟中存在的資本壟斷、貧富兩極分化、周期性經(jīng)濟危機等弊端,實(shí)現對資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟的超越。處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系,要堅持辯證法、兩點(diǎn)論,繼續在社會(huì )主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟的結合上下功夫,在尊重市場(chǎng)規律基礎上、在保證市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用的前提下,政府要管好那些市場(chǎng)管不了或管不好的事情。這不是簡(jiǎn)單下達行政命令,而是用改革激發(fā)市場(chǎng)活力,用政策引導市場(chǎng)預期,用規劃明確投資方向,用法治規范市場(chǎng)行為,把“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”都用好。在這一過(guò)程中,我們堅持黨的領(lǐng)導,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用,構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,使有效市場(chǎng)和有為政府相互促進(jìn)、有機統一,實(shí)現既“放得活”又“管得住”,暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。
實(shí)現有效市場(chǎng)和有為政府的更好結合,需要推進(jìn)一系列制度建設。黨的二十屆三中全會(huì )《決定》對經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節作出部署。我們要圍繞堅持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、構建全國統一大市場(chǎng)、完善市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度等加強研究,為處理好政府和市場(chǎng)的重大關(guān)系提供學(xué)理支撐,努力在實(shí)踐中破解這道經(jīng)濟學(xué)上的世界性難題。
(作者單位:中共中央黨校(國家行政學(xué)院)經(jīng)濟學(xué)教研部)
適應生產(chǎn)力發(fā)展要求的基本經(jīng)濟制度
劉建興
基本經(jīng)濟制度是一個(gè)國家依據社會(huì )性質(zhì)及基本國情,對社會(huì )經(jīng)濟秩序中生產(chǎn)資料歸屬等作出明確規定的經(jīng)濟制度。新中國成立后特別是改革開(kāi)放以來(lái),我們黨把馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理同我國具體實(shí)際相結合,帶領(lǐng)全國人民不斷探索,建立和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度。習近平總書(shū)記反復強調要堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度。黨的十八大以來(lái),我們黨從堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的戰略高度,對社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度作出新概括,進(jìn)一步適應了生產(chǎn)力發(fā)展要求,進(jìn)一步筑牢了推動(dòng)我國經(jīng)濟持續健康發(fā)展、實(shí)現經(jīng)濟治理現代化的制度基礎。
立場(chǎng)更加鮮明。馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)認為,生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的核心,決定著(zhù)社會(huì )的性質(zhì)和發(fā)展方向。我國社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度是中國特色社會(huì )主義制度的重要支柱。首先,公有制主體地位不能動(dòng)搖,國有經(jīng)濟主導作用不能動(dòng)搖。這是我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證,也是鞏固黨的執政地位、堅持我國社會(huì )主義制度的重要保證。同時(shí),強調公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是中國特色社會(huì )主義制度的內在要求,明確公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要基礎。黨的二十屆三中全會(huì )《決定》提出“堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度”,其內涵包括了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展等內容??梢钥闯?,我們黨在堅持社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度上的觀(guān)點(diǎn)是明確的、一貫的,而且是不斷深化的。
內涵更加豐富。馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)認為,社會(huì )經(jīng)濟過(guò)程是生產(chǎn)、分配、交換、消費四個(gè)環(huán)節的循環(huán)運動(dòng)。以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,抓住了生產(chǎn)關(guān)系中生產(chǎn)資料所有制這個(gè)根本,但還沒(méi)有涉及分配、交換、消費三個(gè)環(huán)節。在公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展基礎上,把按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制上升為社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,從生產(chǎn)環(huán)節拓展到生產(chǎn)、分配、交換、消費環(huán)節,使我國社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的覆蓋范圍更加廣泛、更加全面。這既體現了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理,也結合我國社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)際對社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的內涵和外延進(jìn)行深化拓展,標志著(zhù)我國社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度更加成熟、更加定型。
體系更加完整。在探索建立社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的過(guò)程中,我們黨始終重視所有制結構、分配方式、資源配置方式等方面的制度設計和體系建設。隨著(zhù)實(shí)踐發(fā)展,將所有制結構、分配方式、資源配置方式三者結合起來(lái)推進(jìn)社會(huì )主義經(jīng)濟建設,并逐步將后兩者上升為社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,使我國社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的體系更加完整。其中,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,規定了我國基本經(jīng)濟制度的社會(huì )主義性質(zhì),決定著(zhù)社會(huì )的基本性質(zhì)和發(fā)展方向;按勞分配為主體、多種分配方式并存,是所有制結構在收入分配領(lǐng)域中的實(shí)現,對所有制結構及其實(shí)現方式具有重要影響;社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制以所有制結構為前提和基礎,既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟的長(cháng)處,又發(fā)揮了社會(huì )主義制度的優(yōu)越性。三者相互聯(lián)系、相互支持、相互促進(jìn),對經(jīng)濟制度屬性和經(jīng)濟發(fā)展方式有決定性影響。
堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,需要不斷深化改革。經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。新時(shí)代以來(lái),我們黨圍繞處理好政府和市場(chǎng)的重大關(guān)系,堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向,更加尊重市場(chǎng)經(jīng)濟一般規律,最大限度減少政府對市場(chǎng)資源的直接配置和對微觀(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的直接干預,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,著(zhù)力構建市場(chǎng)機制有效、微觀(guān)主體有活力、宏觀(guān)調控有度的經(jīng)濟體制,使各方面體制改革朝著(zhù)建立完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制這一方向協(xié)同推進(jìn),實(shí)現產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。進(jìn)一步全面深化改革圍繞處理好政府和市場(chǎng)的重大關(guān)系,把構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制擺在突出位置,更好發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,更好維護市場(chǎng)秩序、彌補市場(chǎng)失靈,暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。這將更好激發(fā)全社會(huì )內生動(dòng)力和創(chuàng )新活力。
習近平總書(shū)記指出:“要加快構建中國話(huà)語(yǔ)和中國敘事體系,用中國理論闡釋中國實(shí)踐,用中國實(shí)踐升華中國理論”。我國社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度是在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展的,是我國創(chuàng )造經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )長(cháng)期穩定兩大奇跡的重要制度基礎,也對人類(lèi)文明多樣性作出獨特貢獻。面向未來(lái),在繼續加強對社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度研究的同時(shí),也應加快構建關(guān)于社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的話(huà)語(yǔ)體系,更好闡釋社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的形成、社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的發(fā)展及其在打贏(yíng)脫貧攻堅戰、全面建成小康社會(huì )、推進(jìn)中國式現代化等方面的作用,更加充分、更加鮮明地展現中國式現代化建設及其背后的思想力量和精神力量。
(作者為中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院研究員)

- 專(zhuān)題:學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神
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