中新社成都一月十四日電(記者楊杰)在正在此間舉行的政協(xié)第九屆四川省委員會(huì )第一次會(huì )議上，九三學(xué)社四川省委的政協(xié)委員建議，在目前農民增收困難的情況下，對農民應本著(zhù)“多予、少取、放活”的精神，免征農業(yè)稅，從而有效地增加農民實(shí)際收入，減輕農民負擔。
這些政協(xié)委員認為，免征農業(yè)稅是中國經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)要求。中國人多耕地少，不足一畝的農村人均有效耕地基本上只能養活農民自身，作為其生存的社會(huì )保障。同時(shí)，農民的人均收入很低，絕大多數農民不具備納稅人的資格。
農業(yè)是一個(gè)弱值部門(mén)，幾乎所有發(fā)達國家都仍在不同程度地對本國農業(yè)進(jìn)行財政補貼和保護，向農業(yè)進(jìn)行大量投入。而中國對農業(yè)投入不足，又是目前全球征收農業(yè)稅為數不多的國家之一，中國的“農業(yè)、農民、農村”(“三農”)現狀就是稅費太重，農民負擔重。因此，中國應免征農業(yè)稅，使國家對農業(yè)的投入增多，讓農民休養生息。
他們指出，由于耕地承擔的稅費太重，阻礙了土地集中；并且使外出務(wù)工經(jīng)商和準備“農轉非”農民的承包地無(wú)人接手經(jīng)營(yíng)，只得任其荒蕪。這些既制約了土地資源的流轉、利用和規格化經(jīng)營(yíng)，又制約了農業(yè)人口的非農化和城市化進(jìn)程。
再則，免征農業(yè)稅也是迎接加入世界貿易組織挑戰的需要。目前中國農業(yè)以農戶(hù)經(jīng)營(yíng)為主體，產(chǎn)業(yè)化、規�；降�，技術(shù)落后，競爭力弱，與歐美農業(yè)差距大。在入世后，很難經(jīng)得起市場(chǎng)沖擊。如何迎接挑戰，專(zhuān)家們均認為“切實(shí)加大對農業(yè)的投入”是良策。九三學(xué)社四川省委認為，在國家財政投入有限的情況下，免征農業(yè)稅就等于增加了國家對農業(yè)的投入，同時(shí)，變農業(yè)稅為農業(yè)投入，還可避免與世貿組織有關(guān)農業(yè)補貼規則產(chǎn)生沖突和矛盾。
此外，免征農業(yè)稅可使農民收入增加，改善城鄉收入差距拉大的現狀，從而導致內需擴大，減緩城市工人失業(yè)，促進(jìn)社會(huì )的穩定。
最后，九三學(xué)社四川省委的政協(xié)委員建議，如果考慮到國家財力的困難，可以先免征西部地區的農業(yè)稅，后在中、東部實(shí)行。
