中新網(wǎng)1月27日電 中國證監會(huì )主席尚福林日前在全國證券期貨監管工作會(huì )議上指出,中國證券期貨市場(chǎng)是“新興加轉軌”的市場(chǎng),目前還存在一些突出的問(wèn)題。要以規范發(fā)展為目標,以改革開(kāi)放為動(dòng)力,以維護市場(chǎng)穩定為基礎,將證券期貨監管工作不斷推向深入。
據《經(jīng)濟日報》報道,尚福林指出,證券期貨市場(chǎng)規范發(fā)展的目標是長(cháng)期的,推進(jìn)目標實(shí)現的具體工作是有階段性的。
尚福林提出,在工作中要堅持把握好以下幾個(gè)方面:一是堅持證券期貨市場(chǎng)的發(fā)展要服務(wù)和服從于國民經(jīng)濟的全局。證券期貨市場(chǎng)是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系的一個(gè)組成部分,發(fā)展證券期貨市場(chǎng)一定要認真研究國民經(jīng)濟的總體情況和發(fā)展階段,形成證券期貨市場(chǎng)和國民經(jīng)濟的良性互動(dòng)關(guān)系,推進(jìn)證券期貨市場(chǎng)的發(fā)展。
二是堅持把保護投資者的合法權益作為工作的重中之重。投資者是證券期貨市場(chǎng)的基礎,只有把保護投資者的合法權益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),才能增強投資者信心。投資者信心增強了,證券期貨市場(chǎng)的改革開(kāi)放和穩定發(fā)展才能具備堅實(shí)的基礎。
三是堅持證券期貨市場(chǎng)規范與發(fā)展的統一。在證券期貨市場(chǎng)的運作過(guò)程中,規范和發(fā)展是統一的兩個(gè)方面。講發(fā)展,必須是規范的發(fā)展;講規范也必須是發(fā)展的規范,要始終堅持規范和發(fā)展的統一,不能用片面的觀(guān)點(diǎn)把證券期貨市場(chǎng)的規范和發(fā)展割裂開(kāi)來(lái)。
四是堅持改革的力度、發(fā)展的速度與市場(chǎng)的承受程度的統一。中國證券期貨市場(chǎng)既存在一些歷史遺留下來(lái)的老問(wèn)題,也存在由于經(jīng)驗不足、在發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的新問(wèn)題,解決問(wèn)題的辦法就是不斷深化改革,推動(dòng)創(chuàng )新,加快發(fā)展。正確處理改革、發(fā)展、穩定的關(guān)系,要把改革的力度、發(fā)展的速度和市場(chǎng)可承受的程度統一起來(lái)。
五是堅持監管職能和監管方式要適應市場(chǎng)發(fā)展的要求。監管部門(mén)應當根據市場(chǎng)發(fā)展的要求,完善市場(chǎng)機制,給予市場(chǎng)主體和自律組織更多的發(fā)展空間。同時(shí)監管部門(mén)也要不斷健全監管職能,完善監管方式,提高監管效率。在監管職能調查過(guò)程中,要避免出現監管真空;在監管方式的調整過(guò)程中,要注重監管效率和效果。