美國總統布什在28日晚發(fā)表的國情咨文中更加明確了美對伊拉克“不惜單干”的動(dòng)武決心，同時(shí)首次披露，國務(wù)卿鮑威爾將于2月5日向安理會(huì )通報美國情報機構掌握的有關(guān)伊拉克擁有大規模殺傷性武器的“罪證”。美國此前一直聲稱(chēng)要這么做，這次則明確了時(shí)間，此舉頗引人注目。
在聯(lián)合國對伊武器核查負責人布利克斯27日提交武器核查報告前的一段時(shí)間，美方集中向核查人員提供了一批情報，對報告的最終結果產(chǎn)生了一定影響。但此間分析家認為，鮑威爾2月5日聯(lián)合國“情報之行”的主要工作對象是安理會(huì )成員，意圖可能有兩種。
一是美方將正式利用它在安理會(huì )1441號決議執行部分苦心經(jīng)營(yíng)的模糊之處，向國際社會(huì )發(fā)出對伊動(dòng)武的信號。
在1441號決議磋商過(guò)程中，美國堅守的一塊陣地便是不承諾要等待后續決議授權才實(shí)施軍事打擊。美方稱(chēng)，根據去年11月8日通過(guò)的1441號決議，美國僅需在動(dòng)武之前要求安理會(huì )開(kāi)會(huì )，并在會(huì )議中通報美方動(dòng)武決定，便可以在不違反決議的情況下單方面對伊動(dòng)武。
此間分析人士認為，在27日的核查報告列舉了大量對伊不利的實(shí)例、布什在國情咨文中又發(fā)出武力解決伊拉克問(wèn)題的強烈信號后的敏感時(shí)期，鮑威爾此行以精心準備的情報說(shuō)話(huà)，將是美方以最快捷的方式實(shí)施對伊軍事打擊的良機。但是，如美方在花費大量時(shí)間精力促成1441號決議后選擇動(dòng)武“快捷方式”，放棄爭取明確動(dòng)武授權的第二個(gè)決議，則意味著(zhù)布什政府全盤(pán)拋棄了前一段在伊拉克問(wèn)題上采取的多邊戰略和相應外交成果，并不能有效服務(wù)于美國的總體利益。
二是鮑威爾挾“27日報告”和國情咨文之勢訪(fǎng)問(wèn)聯(lián)合國，即使利用決議模糊完成向安理會(huì )通報的程序，他也不真正急于拿到半個(gè)動(dòng)武授權，而是要向安理會(huì )施壓，為美方在第二個(gè)決議的討論中爭取一個(gè)高起點(diǎn)，以縮短決議磋商過(guò)程。
聯(lián)合國核查人員27日提交報告后，安理會(huì )主要成員國中除法、德已明確表示要求再就伊拉克問(wèn)題通過(guò)一個(gè)決議外，連美國最親近的盟友英國也明確表示支持第二個(gè)決議，對此美國不得不予以一定的考慮。在美國軍事打擊已是箭在弦上的情況下，布什政府很清楚，美國外交方面最需要爭取的東西很簡(jiǎn)單：時(shí)間。
如果鮑威爾帶證據訪(fǎng)聯(lián)合國后啟動(dòng)通報程序，但并不立即對伊動(dòng)手，卻在隨后推出第二個(gè)決議，其目的就是要向安理會(huì )中持不同意見(jiàn)的成員表明：美國現在就可以打，但我們選擇爭取迅速通過(guò)一個(gè)決議，你們陪不陪著(zhù)玩兒？
值得注意的是，布利克斯在27日報告中提出將于2月14日再次向安理會(huì )做最新情況通報，而美方并沒(méi)有立即反對這一提議。此間一些分析人士認為，定于29日舉行的安理會(huì )對核查報告進(jìn)行的第二次磋商極為重要，其結果將成為判斷鮑威爾“情報之行”懷有何種目標的指示劑：如美國極力反對2月14日報告，則表明美選擇近期內向伊拉克開(kāi)火；如安理會(huì )以主席聲明或其它形式確認了2月14日的情況通報，則可基本肯定美方放棄了動(dòng)武的快捷方式，鮑威爾2月5日之行只是以壓為主，旨在為通過(guò)第二個(gè)決議爭取時(shí)間。(新華社記者段吉勇郭立軍)
