中新社北京三月十三日電 題:兩會(huì )觀(guān)察:加快農業(yè)發(fā)展乃中國當務(wù)之急
中新社記者 閆曉虹
中國的農業(yè)問(wèn)題就再次成為此次“兩會(huì )”上的焦點(diǎn)。
應當說(shuō),中國的改革最先始自農村,各項開(kāi)放政策已使農民大為受益。在過(guò)去的五年,中國的農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展都取得了豐碩成果,但與其他階層相比,農民的經(jīng)濟和社會(huì )地位與整個(gè)國家的進(jìn)步發(fā)展仍極不相稱(chēng)。
國家統計局副局長(cháng)邱曉華委員列出這樣一組數字:中國城鄉居民收入差距可能達到六比一,而相比之下,世界上多數國家的城鄉收入之比為一點(diǎn)五比一。
農業(yè)部部長(cháng)杜青林也承認,目前,中國的城鄉差距已擴大到一個(gè)必須正視的地步。例如,農村的老人病故在醫院里的并不多,城市的老人病故在家里的很少;農村的婦女生小孩去醫院的很少,城市的婦女在家里生孩子的幾乎沒(méi)有。所以,城鄉差距并不僅是經(jīng)濟上的,也體現在社會(huì )事業(yè)發(fā)展等方面。
目前,中國有近八億“面朝黃土背朝天”的農民,占總人口的百分之六十以上,但農業(yè)在中國國內生產(chǎn)總值的比重只有不到百分之十五,對財政的直接貢獻比較有限。中國國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳錫文強調指出,如果單從這個(gè)角度來(lái)衡量,農業(yè)的重要性很容易被忽略。但實(shí)際上,農民這麼一個(gè)大的群體收入增長(cháng)緩慢對于擴大內需,實(shí)現小康和現代化都是一個(gè)巨大的障礙。
十六大報告中明確提出,在本世紀頭二十年,中國經(jīng)濟建設和改革方面的主要任務(wù)之一,就是要“全面繁榮農村經(jīng)濟,加快城鎮化進(jìn)程”。
在本屆全國人大會(huì )議上作政府工作報告時(shí),曾對農民收入問(wèn)題深感頭疼的朱镕基總理則反復強調,要把解決農業(yè)、農村、農民這一“三農”問(wèn)題作為今后經(jīng)濟工作的重中之重。
種種跡象表明,中國經(jīng)濟建設的重心已開(kāi)始向農業(yè)傾斜。
此間專(zhuān)家認為,三農問(wèn)題與整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )環(huán)境都有聯(lián)系,其解決不可能一蹴而就。他們建議,盡快將農民轉移到非農產(chǎn)業(yè)中去,否則農民的收入無(wú)法提高。同時(shí),要盡快調整現行政策和法規,以適應統籌城鄉經(jīng)濟發(fā)展的新思路。