中新網(wǎng)3月27日電 最新一期的《學(xué)習時(shí)報》刊登署名“朱向東”的文章，指出現行《憲法》實(shí)施來(lái)，中國在公民憲法權利法治化方面取得了舉世矚目的成就，但距法治化的目標尚有不小的差距。
公民憲法權利法治化就是將《憲法》賦予公民的權利具體化、現實(shí)化，將紙上的莊嚴宣示變?yōu)樯钪袑?shí)實(shí)在在的權能利益。公民憲法權利法治化體現在兩個(gè)方面：一是法律化，即通過(guò)立法將公民權利的憲法規范轉為法律規范；二是司法化，即一旦公民的憲法權利被侵犯，能夠訴諸法律，獲得司法救濟。
文章說(shuō)，現行《憲法》實(shí)施20年來(lái)，中國在公民憲法權利法治化方面取得了舉世矚目的成就。立法機關(guān)相繼制定了《選舉法》、《集會(huì )游行示威法》、《國家賠償法》、《繼承法》、《勞動(dòng)法》、《教育法》、《老年人權益保護法》等一批保護公民憲法權利的法律，公民憲法權利的司法救濟制度也在日益完善。但同時(shí)必須看到，中國距法治化的目標尚有不小的差距。主要體現在以下幾個(gè)方面：
一是現有立法較粗，可操作性較差。例如，我國雖然執法司法人員侵權行為屢見(jiàn)不鮮，但是，受害人依《國家賠償法》獲得賠償卻十分艱難。
二是立法空白不少。如公民平等權方面的立法，被選舉權及言論、出版、結社自由方面的立法，公民批評、建議、申訴、控告、檢舉權方面的立法，還都是空白。
三是有的立法與憲法精神不協(xié)調。如《選舉法》規定：縣、省、全國人大代表的名額，按照農村每一代表所代表的人口數4倍于城市每一代表所代表的人口數的原則分配。這與《憲法》確立的公民在法律面前一律平等的原則相矛盾。
四是執法犯法突出，司法保護乏力。雖然我們在公民憲法權利法律化方面做了大量工作，然而，“徒法不足以自行”，有法不依，執法不嚴，違法不究的問(wèn)題較為普遍�，F實(shí)生活中，公民憲法權利被侵犯的現象時(shí)有發(fā)生，但對受害者的司法保護、法律救濟卻很不夠。更為嚴重的是，執法司法人員侵犯公民憲法權利的問(wèn)題比較突出。
