中新網(wǎng)7月14日電據中國青年報報道，由民航運價(jià)改革小組起草的改革方案指出，“票價(jià)單一，不適應多種需求”、“航空公司低價(jià)競銷(xiāo)，惡性競爭屢禁不止”、“機票銷(xiāo)售代理過(guò)多，銷(xiāo)售行為不規范”是現行民航票價(jià)存在的三大“頑疾”。
方案指出，相對于中國的經(jīng)濟發(fā)展水平，民航運輸服務(wù)屬于高消費，目前尚未達到“大眾民航”階段。相對于公眾的收入而言，我國民航票價(jià)偏高，這在一定程度上抑制了需求。同時(shí)，單一的票價(jià)體系使航空公司不能根據市場(chǎng)細分的要求，采用較為靈活的票價(jià)，將潛在的購買(mǎi)力變?yōu)楝F實(shí)，從而以拉動(dòng)航空運輸市場(chǎng)需求。
其次，面對航空運輸運力迅速增長(cháng)、國內航空運輸市場(chǎng)供過(guò)于求的形勢，一些航空公司為了爭取有限的客源，低價(jià)競爭，甚至不惜成本。主要表現在兩個(gè)方面：一是超標準支付銷(xiāo)售代理手續費(政府規定國內航線(xiàn)銷(xiāo)售代理手續費為銷(xiāo)售額的3%)。為了排斥競爭對手，部分航空公司變相超標準支付銷(xiāo)售代理費，造成代理費越攀越高、航空銷(xiāo)售市場(chǎng)被代理人控制的局面。二是實(shí)行凈價(jià)結算。部分航空公司將原本由航空公司自銷(xiāo)的客票按代理人銷(xiāo)售處理，推出凈價(jià)結算這種違反規定的銷(xiāo)售政策，使得一些銷(xiāo)售代理人、旅行社大肆推出特價(jià)機票招徠顧客。
第三，在目前機票銷(xiāo)售代理點(diǎn)和代理層次過(guò)多的情況下，各種違規行為接踵而至。最典型的是高額促銷(xiāo)費與暗扣盛行，助長(cháng)代理人操縱市場(chǎng)，票面價(jià)與實(shí)收價(jià)之間的差額被中間代理人瓜分，造成了航空公司收入的嚴重流失。有的代理人還利用失衡的供求關(guān)系，大量和長(cháng)時(shí)間地占用拖欠航空公司的銷(xiāo)售票款，嚴重損害了航空公司的利益。
民航運價(jià)改革小組指出，這些問(wèn)題至今未能解決。(蔣韡薇)
采訪(fǎng)受限制 記者分等級
中國青年報消息，從外地趕來(lái)參加民航價(jià)格聽(tīng)證會(huì )的一位記者，今天在會(huì )務(wù)組報到之后得知：采訪(fǎng)聽(tīng)證會(huì )的記者，按所在媒體的大小被分了等級，而自己所領(lǐng)到的C證，根本不能進(jìn)入主會(huì )場(chǎng)，只能在分會(huì )場(chǎng)看現場(chǎng)轉播。
記者們領(lǐng)到的會(huì )序冊上寫(xiě)有注意事項，要求記者在會(huì )議進(jìn)行中和中間休息時(shí)，不要采訪(fǎng)會(huì )議代表，也不要在會(huì )場(chǎng)及代表休息、就餐地點(diǎn)采訪(fǎng)會(huì )議代表。
這位記者深感疑惑，同樣是媒體，為什么采訪(fǎng)權限不一樣？如果會(huì )場(chǎng)、代表休息地都不能采訪(fǎng)，那么在哪里采訪(fǎng)？
據悉，本次聽(tīng)證會(huì )共有77家媒體的135位記者領(lǐng)到了記者證。就在今天下午，還有幾位外地記者趕來(lái)，也幸運地得到了采訪(fǎng)證。
本次聽(tīng)證會(huì )的采訪(fǎng)證分A BC三種。A證發(fā)給新華社、人民日報、中央電視臺等新聞單位，B證和C證分別發(fā)放給其他新聞單位的攝影和文字記者。持A證的記者可以進(jìn)入聽(tīng)證會(huì )會(huì )場(chǎng)，在指定位置就坐。持B證的記者可以按規定時(shí)間進(jìn)入主會(huì )場(chǎng)，但是只有15分鐘的攝影、攝像時(shí)間，且必須在上午9點(diǎn)15分之前離開(kāi)會(huì )場(chǎng)。持B證、C證的記者，要了解會(huì )議進(jìn)展情況，只能在分會(huì )場(chǎng)收看現場(chǎng)轉播。
一位多次采訪(fǎng)價(jià)格聽(tīng)證會(huì )的記者抱怨，在關(guān)乎民眾利益的價(jià)格聽(tīng)證會(huì )問(wèn)題上，媒體記者總是得不到平等的對待。2000年電信價(jià)格聽(tīng)證會(huì )，只有新華社、中央電視臺等5家媒體得到了采訪(fǎng)許可。（記者蔣韡薇）
