中新網(wǎng)9月3日電 據光明日報引述俄羅斯《生意人報》報道,俄政府最近作出決定,將優(yōu)先鋪設安加爾斯克至納霍德卡的石油管線(xiàn)(安納線(xiàn))。俄向中方要求推遲原定于8月25日舉行的兩國政府能源分委會(huì )會(huì )議。中俄雙方原已達成協(xié)議的安加爾斯克至大慶石油管線(xiàn)(安大線(xiàn))陷入危局。
《生意人報》指出,拒絕修建安大線(xiàn)顯得“非常奇怪”,因為安納線(xiàn)方案路線(xiàn)長(cháng),地質(zhì)條件復雜,建設成本高,周期長(cháng),“有1000多公里是在地震危險地區鋪設。而且俄自然部的國家生態(tài)專(zhuān)家委員會(huì )7月27日已否決了安納線(xiàn)方案”。該報透露,早在8月18日普京總統與主管能源的俄副總理赫里斯堅科和“俄羅斯石油管道公司”總裁魏因斯托克會(huì )見(jiàn)時(shí),就已提出改變安大線(xiàn)的問(wèn)題。
俄緣何要改變修建安大線(xiàn)的決定呢?俄方認為,中俄間自1994年以來(lái)簽署的有關(guān)安大線(xiàn)的各種文件只是石油管線(xiàn)項目的“預備工作,不是合同,所以不具備法律效力”,俄“不應為已經(jīng)簽署的文件而束縛自己的手腳”,而且俄方?jīng)]有說(shuō)明是鋪設安大線(xiàn)還是安納線(xiàn)?對管線(xiàn)走向擁有最后發(fā)言權的普京總統不久前表示,安納線(xiàn)和安大線(xiàn)各有優(yōu)勢,但是最終選擇哪條管線(xiàn),要在綜合研究后,從國家利益出發(fā)作出抉擇。
日本政府和民間公司高度重視安納線(xiàn),因為安大線(xiàn)將使中國獲得新的石油進(jìn)口來(lái)源,不僅會(huì )推動(dòng)中、俄兩國經(jīng)濟發(fā)展,還將進(jìn)一步鞏固中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系,而且西伯利亞迄今探明的石油儲量不夠同時(shí)供應安大線(xiàn)和安納線(xiàn),如果安大線(xiàn)先開(kāi)工,就意味著(zhù)安納線(xiàn)“無(wú)限期地推遲”。為了實(shí)現自己的政治、經(jīng)濟和戰略目標,日本以“不獲勝利,誓不罷休”的姿態(tài),從政治、經(jīng)濟、新聞媒體、民間等各個(gè)層面對俄發(fā)起強大攻勢,從而動(dòng)搖了俄羅斯決策者修建安大線(xiàn)的決心。俄遠東地區的一些官員相信日本的承諾后,積極主張修建安納線(xiàn),并聯(lián)名致信普京總統,為安納線(xiàn)游說(shuō)。濱海邊疆區行政長(cháng)官達爾金8月13日說(shuō),俄日已經(jīng)同意對建造安納線(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行可行性研究,爭取今年12月完成。
中國石油公司的合作伙伴——俄最大的私營(yíng)能源公司尤科斯石油公司最近受到俄檢察部門(mén)的傳訊,據說(shuō)與尤科斯股東“梅納捷普”銀行總裁“侵吞國家財產(chǎn)”以及與俄國家杜馬選舉和政治斗爭有關(guān)。事件發(fā)生后,俄官方要求尤科斯公司“從大局出發(fā)”,“服從國家利益”,不要繼續堅持安大線(xiàn)方案。
中俄兩國領(lǐng)導人曾多次就加強兩國經(jīng)貿關(guān)系,特別是加強包括石油管線(xiàn)項目在內的能源合作發(fā)表聲明。去年12月2日普京總統訪(fǎng)華結束時(shí)發(fā)表的《中俄聯(lián)合聲明》指出,“考慮到能源合作對雙方的重大意義,兩國元首認為,保證已達成協(xié)議的中俄原油和天然氣管道合作項目按期實(shí)施,并協(xié)調落實(shí)有前景的能源項目,對確保油氣的長(cháng)期穩定供應至關(guān)重要!苯衲5月27日胡錦濤主席訪(fǎng)俄的聯(lián)合聲明指出,“落實(shí)大型油氣項目,包括中俄原油管道建設應成為兩國能源合作的基礎”。
光明日報指出,俄方要求改變安大線(xiàn)的決定,與兩國領(lǐng)導人達成的協(xié)議是不相符合的,將不利于中俄兩國在能源和整個(gè)經(jīng)貿領(lǐng)域的合作。(慈莫、佟剛)