中新網(wǎng)沈陽(yáng)9月14日電(記者孫自法)全國政協(xié)常委、中國勞動(dòng)保護科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì )理事長(cháng)張寶明十四日在此間警告說(shuō)，中國目前仍處在社會(huì )主義初級階段，受生產(chǎn)力發(fā)展水平不均衡制約，中國安全生產(chǎn)基礎比較薄弱，生產(chǎn)管理和技術(shù)水平比較落后，安全生產(chǎn)和職業(yè)健康形勢依然嚴峻。
張寶明十四日下午為此間舉行的中國科協(xié)二00三年學(xué)術(shù)年會(huì )做特邀報告，他在題為《發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)建設安全小康社會(huì )》的報告中作上述表示。他說(shuō)，中國安全生產(chǎn)和職業(yè)健康形勢依然嚴峻有四個(gè)突出表現：
——全國生產(chǎn)安全事故總量居高不下。二00一年全國各類(lèi)事故死亡近十三萬(wàn)人，去年接近十四萬(wàn)人，其中道路交通事故死亡十一萬(wàn)多人，占百分之八十以上；工礦企業(yè)每年大體因事故死亡一點(diǎn)四萬(wàn)人左右，其中煤礦占一半。
——重特大事故時(shí)有發(fā)生，還不能得到有效控制。近兩年，中國每年發(fā)生一次死亡十人以上的特大事故，事故年均一百二十五起左右，大體三天一起。
——大量非公有制小企業(yè)成為制約安全生產(chǎn)的主要矛盾。小煤礦、個(gè)體運輸車(chē)輛、小化工和煙花爆竹小作坊等小企業(yè)用工管理混亂，安全設施簡(jiǎn)陋，“要錢(qián)不要命”。這些企業(yè)每年的事故和死亡人數均占全國總數的百分之七十左右。
——職業(yè)危害相當突出。中國接觸有害作業(yè)職工約兩千五百萬(wàn)人。截至二00一年，全國累計塵肺病患者已達五十六點(diǎn)九一萬(wàn)人，且以每年七千至一萬(wàn)人的速度增加；有一千萬(wàn)人在高噪聲環(huán)境中工作，其中一百萬(wàn)人聽(tīng)力受損。
張寶明曾任國家安全生產(chǎn)監督管理局局長(cháng)，他稱(chēng)，中國安全生產(chǎn)現狀與發(fā)達國家差距很大：煤礦百萬(wàn)噸煤炭死亡率是美國的近兩百倍、印度的十二倍；百萬(wàn)噸鋼死亡率分別是美國和日本的二十倍、八十倍；道路萬(wàn)車(chē)死亡率分別是美國、日本的八點(diǎn)六倍和十八倍；鍋爐壓力容器等萬(wàn)臺爆炸事故率比發(fā)達國家高出五到十倍。中國每年僅生產(chǎn)安全事故造成的直接經(jīng)濟損失，初步測算超過(guò)一千億元人民幣，加上間接損失高達兩千多億元人民幣，約占GDP的百分之二點(diǎn)五。
張寶明表示，中國安全生產(chǎn)的發(fā)展趨勢，今后一個(gè)時(shí)期要適應全面建設小康社會(huì )要求，加強安全科技創(chuàng )新，構建安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系和長(cháng)效機制，基本形成高效運作的安全監管體系、健全的安全生產(chǎn)法律法規體系和企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束與完善機制。(完)
