中新網(wǎng)9月23日電 最新一期《瞭望》周刊發(fā)表文章稱(chēng)，如果把中國的市場(chǎng)經(jīng)濟體制建設比作一項重大建筑工程。十四屆三中全會(huì )勾畫(huà)的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制框架，就像一個(gè)建筑的結構，實(shí)踐證明這個(gè)結構是成功的。當前社會(huì )經(jīng)濟領(lǐng)域存在的諸多體制性的障礙，很像是上下水管道還有些不通暢，但決不是框架出現了問(wèn)題，所以沒(méi)有必要拆了舊的框架。
國務(wù)院發(fā)展研究中心主任王夢(mèng)奎一語(yǔ)中的：“下一步改革不是另起爐灶，建立新的體制構架，而是在已經(jīng)初步建立的體制框架基礎上繼續努力，做完善的文章�！�
文章中指出，如果說(shuō)前期改革主要是使被舊體制束縛的社會(huì )生產(chǎn)力得以釋放，今后的改革將致力于形成和完善一種能夠使社會(huì )資源有效配置、經(jīng)濟運行有效的市場(chǎng)機制，創(chuàng )造一種能夠最大限度地發(fā)揮人的積極性和創(chuàng )造性進(jìn)而提高社會(huì )整體創(chuàng )新能力的社會(huì )環(huán)境和制度安排。
文章著(zhù)重談到，宏觀(guān)經(jīng)濟體制改革和制度創(chuàng )新是完善市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重要內容，也是中國最終實(shí)現全面向市場(chǎng)經(jīng)濟體制轉軌的重要標志。沒(méi)有宏觀(guān)經(jīng)濟體制改革和制度創(chuàng )新方面的重大進(jìn)展，社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展中的體制性障礙就不可能被清除，市場(chǎng)經(jīng)濟體制的完善也不可能實(shí)現。
而宏觀(guān)經(jīng)濟體制改革和制度創(chuàng )新，核心或本質(zhì)上是政府改革及其職能轉變。以政府職能轉變?yōu)橹行牡母母�，將在大規模國有�?jīng)濟戰略布局的調整的基礎上，對社會(huì )整個(gè)公共部門(mén)與管理部門(mén)進(jìn)行全面的綜合改革。改革不僅將重新塑造市場(chǎng)經(jīng)濟條件下政府與市場(chǎng)的基本關(guān)系，而且將使政府的宏觀(guān)管理和調控建立在規范的制度約束基礎上，從根本上改進(jìn)和完善政府的決策和執行機制，形成政府與市場(chǎng)的良性互動(dòng)。
文章在談到中國完善中國市場(chǎng)經(jīng)濟體制的進(jìn)程時(shí)寫(xiě)到，中共十六大報告指出，21世紀頭20年，是中國必須緊緊抓住而且可以大有作為的重要戰略機遇期，是實(shí)現現代化建設第三步戰略目標必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，也是完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和擴大對外開(kāi)放的關(guān)鍵階段。這表明，中國不僅在現代化建設方面要大有作為，而且在經(jīng)濟體制改革方面也要大有作為。
著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家樊綱認為，從客觀(guān)上講，像中國這樣的轉軌國家，改革的進(jìn)程本身是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，即使再快還是個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，恐怕“完善”市場(chǎng)經(jīng)濟體制還需要三五十年的時(shí)間，這是建立整個(gè)經(jīng)濟體制的過(guò)程，這個(gè)體制不是一個(gè)領(lǐng)域的體制，它是與其他所有領(lǐng)域體制互相適應互相兼容的體制。
樊綱同時(shí)說(shuō)到：“我覺(jué)得無(wú)論從政策角度還是客觀(guān)角度，都應該有明確地認識，主觀(guān)上我們希望各個(gè)領(lǐng)域盡快推進(jìn)，針對阻礙改革的既得利益，這樣才能抵消他們的阻礙；但從體制改革、建設與發(fā)展的角度，誰(shuí)都不能違反客觀(guān)規律，不可能超越某些體制建立的發(fā)展階段，不可能超越各種體制兼容相互適應的要求。這是我們從過(guò)去十年改革中所總結的最寶貴的經(jīng)驗�！�(曹遠征)
