中新網(wǎng)9月25日電 中國人民銀行行長(cháng)周小川9月18日在香港金管局舉辦的“第六屆卓越人士講座”會(huì )上的發(fā)表演講稱(chēng),中國目前正在進(jìn)行的匯率體制改革,正是漸進(jìn)式改革的一個(gè)典型案例。
24日出版的中國金融時(shí)報刊登了周小川的演講全文。周小川稱(chēng),在我們的改革開(kāi)放進(jìn)程中,我們更強調正確處理改革、發(fā)展、穩定之間的關(guān)系。鄧小平指出,發(fā)展是硬道理。因此,在經(jīng)濟決策中我們最優(yōu)先考慮的是發(fā)展問(wèn)題,要在發(fā)展中解決前進(jìn)中的問(wèn)題。從經(jīng)濟角度看,漸進(jìn)式改革實(shí)際上是一種尊重實(shí)踐的態(tài)度,這與理想主義有所不同。目前尚沒(méi)有關(guān)于經(jīng)濟轉軌的專(zhuān)門(mén)理論,因此,轉軌過(guò)程也就是不斷試錯、糾錯的過(guò)程。改革需要不斷積聚動(dòng)力,以便為進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng )造條件。
周小川還表示,漸進(jìn)式改革強調基礎條件完善的時(shí)間特性。也就是說(shuō),法律、監管制度、銀行體系、會(huì )計標準的完善,專(zhuān)業(yè)技能的培養,以及機構建設,都需要相當長(cháng)的一段時(shí)間去完成,不可能一蹴而就。這就涉及到改革路徑選擇問(wèn)題。
周小川談到,經(jīng)濟學(xué)理論可以對不同改革方式做出解釋?zhuān)渲兄皇桥晾弁凶顑?yōu)理論。根據該理論,經(jīng)濟體系應追求使資源配置達到最優(yōu)化,自由市場(chǎng)經(jīng)濟就能達到這種最優(yōu),它也意味資源分配達到了最高效率,也就是“帕累托最優(yōu)”。他表示,這一理論也可以解釋中國所進(jìn)行的漸進(jìn)式改革。
周小川認為,中國的匯率體制是漸進(jìn)改革的典型案例。要找到最佳的匯率體制改革道路相當困難,往往只能權衡利弊,做出決策?偟膩(lái)說(shuō),我們匯率體制的漸進(jìn)改革是成功的,屬于一種帕累托改進(jìn)。