中新社南京十月十一日電(記者陳旻)江蘇省發(fā)展計劃委員會(huì )主任錢(qián)志新今天在此間宣布:江蘇省為推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策,在為該省規劃“十一五”發(fā)展計劃前將前期研究課題通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式向內地進(jìn)行公開(kāi)招標。
錢(qián)志新介紹,此次江蘇省編制“十一五”規劃,按照超前研究問(wèn)題、充分分析形勢、研究江蘇省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重大問(wèn)題和與重點(diǎn)專(zhuān)項規劃、區域規劃相銜接的原則,在廣泛征求專(zhuān)家、部門(mén)意見(jiàn)的基礎上,提出了包括環(huán)境與支撐、總體思路、人民生活、綜合競爭力、區域經(jīng)濟與城市化、改革開(kāi)放、科技教育、可持續發(fā)展等八個(gè)方面三十七個(gè)前期研究課題。采取發(fā)展計劃委員會(huì )組織力量研究、委托有關(guān)單位或著(zhù)名專(zhuān)家研究、面向社會(huì )公開(kāi)招標研究等三種方式進(jìn)行。他們還加大了前期研究課題公開(kāi)招標的力度,擴大招標課題數量,推出七個(gè)方面二十七個(gè)招標課題。
錢(qián)志新稱(chēng),此次招標單位將不局限于江蘇省,不局限于大專(zhuān)院校和科研院所,擴大到整個(gè)內地,擴大到行業(yè)協(xié)會(huì )、社會(huì )咨詢(xún)機構和經(jīng)審查合格的各類(lèi)機構!
錢(qián)志新稱(chēng),編制規劃的過(guò)程是一個(gè)決策的過(guò)程,而前期研究工作則是編制規劃的基礎性工作。在前期研究階段,重點(diǎn)是分析發(fā)展環(huán)境、發(fā)展動(dòng)力和支撐條件,研究國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的重大問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的思路,論證需要政府組織實(shí)施的重大工程等,在此基礎上,歸納提煉出江蘇省“十一五”期間國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要解決的重大問(wèn)題,形成基本思路。
錢(qián)志新認為,中共即將召開(kāi)的十六屆三中全會(huì ),將對內地建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟體制作出總體部署,這必將進(jìn)一步提高內地的市場(chǎng)化程度,政府的職能將進(jìn)一步轉變,這使得規劃編制和實(shí)施的體制背景將發(fā)生重大變化。規劃是政府履行宏觀(guān)調控、經(jīng)濟調節和公共服務(wù)職責的重要依據。因此,讓社會(huì )上各方面力量參與規劃的研究,不僅有利于集思廣益、凝聚智慧,增強規劃的科學(xué)性,而且有利于協(xié)調各方面的利益,讓社會(huì )公眾更好地了解規劃、參與規劃、認知規劃,從而使社會(huì )各界能更加自覺(jué)地實(shí)踐規劃。
錢(qián)志新介紹,江蘇省“十一五”規劃編制工作將歷時(shí)二年半。前期研究階段從今年十月至明年六月。