中新社北京十月十九日電(記者路梅)全國政協(xié)常委梁榮欣今天下午在全國政協(xié)十屆三次常委會(huì )上作大會(huì )發(fā)言時(shí)建議，老東北工業(yè)基地應充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢，成為拉動(dòng)全國經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。
梁榮欣認為，盡管東北已成為中國當前體制性矛盾和結構性矛盾最為突出的地區，但是仍具備其它地區難以比擬的良好條件和發(fā)展基礎。加快東北老工業(yè)基地調整改造，將為我國的國企改革，老工業(yè)基地的全面改造和振興提供思路和經(jīng)驗。
對此，梁榮欣提出：首先，實(shí)行可持續發(fā)展戰略，統籌安排振興規劃，堅持改造傳統產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)相結合、政府宏觀(guān)調控同發(fā)揮市場(chǎng)機制作用相結合、科技進(jìn)步同轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式相結合、自力更生與國家支持相結合。
第二，以體制創(chuàng )新為契機，加快國有大中型企業(yè)產(chǎn)權制度改革，促進(jìn)經(jīng)濟結構調整。推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革和營(yíng)造產(chǎn)權制度改革的責任主體；實(shí)施所有權多元化戰略，推進(jìn)股份制改造；以工業(yè)結構調整為重點(diǎn)，發(fā)展石化、機械、農畜產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)和旅游、交通、物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
此外，還應促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展，切實(shí)增加農民收入；建立完善的社會(huì )保障體系；加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，緩解就業(yè)壓力，積極吸引包括港澳臺和其它省市的民間資本；充分積極開(kāi)展周邊貿易和經(jīng)濟技術(shù)合作，拉動(dòng)區域經(jīng)濟增長(cháng)；盡快恢復森林植被；采取有效手段，切實(shí)解決經(jīng)濟發(fā)展中資本不足問(wèn)題，建立東北三省國有企業(yè)改造產(chǎn)權交易市場(chǎng)，并創(chuàng )造條件建立東北發(fā)展銀行。
