中新網(wǎng)1月6日電 國務(wù)院日前決定對中國銀行和中國建設銀行實(shí)施股份制改造。國家外匯管理局新聞發(fā)言人就改革中涉及動(dòng)用外匯儲備為試點(diǎn)銀行補充資本金的問(wèn)題接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)表示，國務(wù)院決定中國銀行和中國建設銀行進(jìn)行股份制改造試點(diǎn)，并運用外匯儲備補充其資本金，是防范和化解國家金融風(fēng)險，健全金融體系的重大舉措，符合外匯儲備運用的功能和基本目標。
這名發(fā)言人特別指出，國際上不乏動(dòng)用中央銀行儲備資源來(lái)化解金融風(fēng)險的成功先例。
發(fā)言人還解釋稱(chēng)，國有獨資商業(yè)銀行是中國金融體系的主要組成部分，其改革和發(fā)展關(guān)系到國民經(jīng)濟的全局，決定著(zhù)國家經(jīng)濟的安全，涉及到每一個(gè)人的切身利益。中國的銀行改革已經(jīng)取得很大成績(jì)，但是國有獨資商業(yè)銀行機制不合理、不良貸款比例高仍然是影響金融體系穩定的主要因素。在國務(wù)院批準的總體實(shí)施方案中，內部改革的主要任務(wù)就有10個(gè)方面。國家對其補充資本金只是必要的外部條件之一。如果內部改革不能落實(shí)，注資就沒(méi)有意義。
發(fā)言人介紹說(shuō)，國際儲備的主要功能有兩個(gè)，一是保證國際支付，二是維護金融整體穩定。從國際國內已有的經(jīng)驗來(lái)看，進(jìn)行類(lèi)似注資，可以有多種方式。但是不管采用哪種方式，總是要動(dòng)用國家的財力資源，最終都要影響到中央銀行的資產(chǎn)負債關(guān)系。國家外匯儲備和黃金儲備以及中國在國際金融機構中的資產(chǎn)，構成中國的國際儲備，屬中央銀行資產(chǎn)。使用外匯儲備注資，也要調整央行資產(chǎn)結構，與過(guò)去采用的幾種形式在性質(zhì)上是一樣的。同時(shí)，這也符合國際儲備的定位。(王衛平)
