中新網(wǎng)10月8日電 近期，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎就加強土地管理工作先后到廣東、遼寧、浙江等地調研，并分別召開(kāi)部分省市負責人座談會(huì )。
曾培炎強調，要認真貫徹黨的十六屆四中全會(huì )精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把嚴格土地管理、實(shí)現可持續發(fā)展，作為加強黨的執政能力建設、提高駕馭社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟能力的重要實(shí)踐。要鞏固前一段土地市場(chǎng)治理整頓取得的成效，采取切實(shí)措施，防止暫停審批到期后違法違規用地現象反彈。進(jìn)一步深化改革，抓緊出臺有關(guān)政策措施，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政手段嚴格土地管理，確保經(jīng)濟長(cháng)期穩定發(fā)展。
曾培炎說(shuō)，人多地少是我國的基本國情，嚴格保護現有耕地，特別是基本農田，是我們工作的底線(xiàn)，也是一條不可逾越的紅線(xiàn)。去年以來(lái)，各地區、各部門(mén)認真貫徹中央部署，以清理整頓開(kāi)發(fā)區為重點(diǎn)的土地市場(chǎng)治理整頓取得了積極進(jìn)展。今年4月，國務(wù)院又出臺了暫停農用地轉用審批等措施，保證了宏觀(guān)調控政策的落實(shí)，促進(jìn)了經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。但同時(shí)也要看到，目前土地市場(chǎng)治理整頓取得的成果還是初步的、階段性的，有些清理出來(lái)的問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決。
曾培炎指出，現在距恢復土地正常管理秩序的時(shí)間不到1個(gè)月，防止暫停審批到期后違法違規用地出現反彈，任務(wù)十分艱巨。他要求，要認真總結我國發(fā)展進(jìn)程中反復出現“圈地”熱的教訓，抓緊研究完善嚴格土地管理的政策措施。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政手段，從體制和機制上解決土地管理中存在的深層次矛盾，真正落實(shí)最嚴格的耕地保護制度。
曾培炎強調，進(jìn)一步加強土地管理工作，要把握好以下幾個(gè)原則。一是要注重利用法律手段，尊重和保護農村集體土地所有權。要堅持依法行政，嚴格立法、嚴肅執法、嚴正司法，對頂風(fēng)違法違紀的，要抓住典型，嚴肅處理，切實(shí)管住某些地方違法違規批用土地的行為。二是要重視運用經(jīng)濟手段，合理調整土地收益分配關(guān)系，促進(jìn)土地集約使用。要規范土地收益用途，取之于農，用之于農，切實(shí)保障被征地農民的切身利益。三是要深化土地管理體制改革，加快實(shí)施省以下土地垂直管理，正確履行政府職能，搞好政府對土地市場(chǎng)的調控，加強土地規劃、計劃和城鄉建設規劃管理。四是利用必要的行政手段，加強城鄉建設用地管理，嚴格規范農村非農用地轉為城市建設用地。
曾培炎要求，各級地方政府特別是省級地方政府，要加強對土地管理工作的領(lǐng)導，履行好管理和調控的職責。要把土地管理責任落實(shí)到各級政府，落實(shí)到農村基礎組織，真正做到守土有責。進(jìn)一步加強宣傳引導，提高全民族的土地意識，保護好中華民族賴(lài)以生存的土地資源，維護好廣大人民群眾的根本利益。(據新華網(wǎng)）
