中新網(wǎng)10月27日電 據《檢察日報》報道,2004年9月3日,司法部召集部分在京法學(xué)專(zhuān)家、學(xué)者對此進(jìn)行了座談?dòng)懻。座談?huì )在民主、務(wù)實(shí)的氣氛中進(jìn)行,與會(huì )專(zhuān)家、學(xué)者各抒己見(jiàn),表達了對物權立法引入法定公證制度的理性思考。
當前,物權法、公證法等法律的起草論證工作正在緊張進(jìn)行。在物權立法中引入法定公證制度,是大陸法系國家的普遍做法,國內法學(xué)界和公證實(shí)務(wù)界對此一直給予密切關(guān)注。
中國政法大學(xué)教授、博士生導師楊榮新表示,公證是一項重要的法律制度,我一直主張“法定公證”和“統一公證”。一些涉及當事人重大權益和關(guān)系國計民生的較大事項,法律應當規定為必證事項。公證與物權登記的關(guān)系十分密切,現在的登記部門(mén)很多,登記部門(mén)難以承擔實(shí)質(zhì)性審查的責任,國家應當建立統一登記制度,由公證部門(mén)負責統一登記是合理的,可行的。如果這一點(diǎn)目前尚難以做到,作為過(guò)渡,可將公證確定為物權登記的一項必要條件。凡是需要物權登記的,都須先行公證,進(jìn)行真實(shí)與合法的審查,確保登記的正確,發(fā)揮應有的作用。
中國人民大學(xué)教授、博士生導師湯維建則稱(chēng),物權立法引入法定公證制度,首先要明確相關(guān)的一些基本理論問(wèn)題,同時(shí)要對國外以及國內地方的實(shí)踐經(jīng)驗作合理借鑒。
中國政法大學(xué)教授、博士生導師王衛國指出,法定公證應當僅限于不動(dòng)產(chǎn)和其他需要登記的動(dòng)產(chǎn)物權變動(dòng)的情形。其他的物權變動(dòng)情形實(shí)行自愿公證原則。
中國社科院法學(xué)所研究員、教授、博士生導師孫憲忠談到,不論是依據非法律行為發(fā)生的民事權利變動(dòng),還是依據法律行為發(fā)生的民事權利變動(dòng),都可能與公證制度有關(guān),因為這些民事權利變動(dòng)的原因,也就是民事權利變動(dòng)的法律基礎需要公證證明。
中國政法大學(xué)教授、博士生導師陳桂明認為,公證行業(yè)是司法行政部門(mén)管理的行業(yè),司法部不要忌諱本位主義的嫌疑,應當積極推動(dòng)和促進(jìn)對不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行法定公證的制度,因為這是一項已被大陸法系國家歷史證明行之有效的好制度。
中國人民大學(xué)教授、博士生導師葉林則提出了兩點(diǎn)建議:一是,公證機關(guān)介入物權登記的目的不是非要替代政府登記,將公證程序當作政府登記的前置程序或許是一個(gè)較好的選擇。二是,法定公證宜限定在物權登記的范圍,考慮到成本因素,可確定一些重大事項的登記法定公證,或適當調整公證收費標準,以降低當事人的登記成本。