中新網(wǎng)11月1日電 據中國商務(wù)部反壟斷調查辦公室主任尚明介紹,《中華人民共和國反壟斷法(送審稿)》不僅包括了禁止壟斷協(xié)議、禁止濫用市場(chǎng)支配地位、控制經(jīng)營(yíng)者集中、反壟斷主管機關(guān)、法律責任等一般內容,同時(shí)結合中國特點(diǎn)和實(shí)際需要,對禁止行政性壟斷也作了相應規定。
法制日報援引尚明表示稱(chēng),當前經(jīng)濟生活中壟斷現象突出表現在兩個(gè)方面:一是經(jīng)濟意義上的市場(chǎng)壟斷行為,如訂立協(xié)議固定價(jià)格、限制產(chǎn)量、劃分市場(chǎng)和濫用市場(chǎng)支配地位等。二是實(shí)行國家管制或帶有自然壟斷特點(diǎn)的領(lǐng)域和行業(yè)利用行政權力并通過(guò)市場(chǎng)方式形成壟斷。此外,地區封鎖或保護現象也很?chē)乐亍?/p>
他說(shuō),針對企業(yè)的市場(chǎng)壟斷行為,除了實(shí)施大公司大集團發(fā)展戰略、發(fā)展規模經(jīng)濟外,就是通過(guò)制定反壟斷法,促進(jìn)和保障各類(lèi)企業(yè)在公平競爭中發(fā)展壯大,同時(shí)防止企業(yè)形成較大規模后產(chǎn)生壟斷窒息競爭,進(jìn)而促進(jìn)優(yōu)勝劣汰機制的形成和經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變,并為之提供有效的法律保障。
素有“經(jīng)濟基本法”之稱(chēng)的反壟斷法是中國八屆、九屆全國人大立法規劃確定的立法項目,自1994年正式起草,國務(wù)院機構改革后由商務(wù)部承擔起草任務(wù),目前已形成《中華人民共和國反壟斷法(送審稿)》。(陳晶晶)