中新網(wǎng)11月4日電 昨天，勞動(dòng)和社會(huì )保障部和建設部聯(lián)合下發(fā)《建設領(lǐng)域農民工工資支付管理暫行辦法》，規范建筑企業(yè)的工資支付行為。北京日報評論說(shuō)，以后包工頭再也不能代替工人領(lǐng)工資了，民工將成為最大的受益者。
《辦法》明確規定，對待與建筑企業(yè)形成勞動(dòng)關(guān)系的農民工，企業(yè)必須嚴格按照有關(guān)法律法規支付農民工工資，不得拖欠或克扣。企業(yè)內部工資支付辦法必須包括支付項目、支付標準、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內容。這些內容也要向農民工公開(kāi)。
企業(yè)發(fā)工資要直接發(fā)給農民工本人，也可以委托銀行發(fā)放，但嚴禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。同時(shí)企業(yè)還要編制工資支付表，如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對象、支付數額等工資支付情況，并保存兩年以上備查。另外，企業(yè)應按簽訂的集體合同或勞動(dòng)合同約定的日期按月支付工資，不得低于當地最低工資標準。
《辦法》明確了應付工資支付扯皮的措施。業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設工程承包企業(yè)結清工程款，致使建設工程承包企業(yè)拖欠農民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數額以未結清的工程款為限。企業(yè)因被拖欠工程款導致拖欠農民工工資的，企業(yè)追回的被拖欠工程款，應優(yōu)先用于支付拖欠的農民工工資。
另外，《辦法》還要求企業(yè)在定期如實(shí)向當地勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)及建設行政主管單位報送工資支付情況的同時(shí)，還應按有關(guān)規定繳納工資保障金，存入當地政府指定的專(zhuān)戶(hù)，用于墊付拖欠的農民工工資。企業(yè)違反國家工資支付規定拖欠或克扣農民工工資的，記入信用檔案，并通報有關(guān)部門(mén)。建設行政主管部門(mén)可依法對其市場(chǎng)準入、招投標資格和新開(kāi)工項目施工許可等進(jìn)行限制，并予以相應處罰。農民工發(fā)現企業(yè)未按照約定支付工資等行為，可向勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)舉報。(楊學(xué)聰)
