中新網(wǎng)11月13日電 廣州市人口計生局副局長(cháng)謝安國12日表示,廣州現行生二胎政策今后10多年內都不會(huì )改變。他同時(shí)透露,廣州近幾年人口形勢逐年好轉,從目前進(jìn)展來(lái)看,將有望比原計劃的2049年提前一點(diǎn)實(shí)現人口零增長(cháng)。
據信息時(shí)報報道,近日,有專(zhuān)家預測上海將在2016年放開(kāi)生二胎政策,而國內也有專(zhuān)家學(xué)者提出放開(kāi)生二胎政策以緩解老齡化壓力的觀(guān)點(diǎn),但此舉在廣州是否具有可行性呢?
謝安國介紹說(shuō),各省市具體情況不同,上海調整政策是建立在連續10多年人口“負增長(cháng)”的基礎上,而廣州人口形勢底子薄弱,按照前些年所作的預測,廣州將在2049年實(shí)現人口“零增長(cháng)”,目前離這一目標都還有一大段距離,現在談“生二胎政策調整”還為時(shí)太早。
由于未來(lái)十幾年里,中國人口數量還將持續增長(cháng),人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境之間的矛盾還將突出,因此穩定低生育水平的任務(wù)還很艱巨。所以,即便到了廣州實(shí)現人口零增長(cháng)目標,也不代表就可以隨便放開(kāi)生二胎政策,要根據當時(shí)的實(shí)際情況,由計生等部門(mén)及專(zhuān)家學(xué)者提交相關(guān)調研依據,最終由人大來(lái)確定是否變更調整生育政策。
對于“丁克家庭”,謝安國表示廣州計生部門(mén)的態(tài)度是“不提倡也不反對”,因為計生工作的初衷并不是不讓生,而是按照政策生,民族繁衍、社會(huì )發(fā)展需要適度的人口!吧嗌佟钡纳龣鄬儆诜ㄒ幏矫娣懂,而“生不生”、“什么時(shí)候生”的生育權已經(jīng)交給群眾,屬于他們的個(gè)人行為,所以計生部門(mén)也會(huì )開(kāi)展宣傳教育,向已婚未育的家庭介紹最佳生育、懷孕的時(shí)間等。
謝安國還說(shuō),根據國際通用的規則,計算人口是否會(huì )出現大規模變化主要參考‘?huà)D女總和生育率’,即統計計算平均每個(gè)婦女一生生育多少個(gè)孩子。一般來(lái)說(shuō),當這個(gè)指數為2.2的時(shí)候,人口規模整體處于靜止狀態(tài),這是個(gè)更替水平線(xiàn)。目前全國都低于這個(gè)更替線(xiàn),廣州則保持在1.45左右,主要是很多丁克家庭沒(méi)有生育。(祝勇)