中新網(wǎng)11月15日電 據中國民政部消息，截止到2004年9月30日，中國有20個(gè)省(自治區、直轄市)繼續開(kāi)展了撤并鄉鎮工作，全國撤并鄉鎮864個(gè)。
今年1月，中共中央、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)農民增加收入若干政策意見(jiàn)》(中發(fā)〔2004〕1號)指出，要“進(jìn)一步精簡(jiǎn)鄉鎮機構和財政供養人員，積極穩妥地調整鄉鎮建制，有條件的可實(shí)行并村”。
民政部為此下發(fā)了《關(guān)于貫徹中發(fā)〔2004〕1號文件精神繼續做好鄉鎮行政區劃調整工作的通知》，要求地方從實(shí)際出發(fā)進(jìn)一步調整鄉鎮村的規模，特別是有的地方鄉鎮規模調整是上世紀90年代初期完成的，有條件、有必要的還可以繼續調整。
撤并鄉鎮有利于精簡(jiǎn)機構，減少鄉鎮行政人員和財政開(kāi)支，降低管理成本，減輕農民負擔，是解決中國“三農”問(wèn)題的重要措施；有利于優(yōu)化資源配置，促進(jìn)鄉鎮的經(jīng)濟發(fā)展；有利于優(yōu)化小城鎮體系，促進(jìn)小城鎮建設，從而推進(jìn)中國城鎮化進(jìn)程。
據了解，一般鄉鎮設置各類(lèi)機構20個(gè)左右，每個(gè)鄉鎮按100名管理干部計，每人每年的財政支出按1萬(wàn)元算，減少864個(gè)鄉鎮，就精簡(jiǎn)機構17280個(gè)，裁減財政供養人員86400人，減輕財政負擔8.64億元。不僅如此，還有許多大廣場(chǎng)、寬馬路等基礎設施建設的費用，減少的財政開(kāi)支更多，大幅度降低了行政成本，大大減輕了農民負擔。
民政部指出，今后一個(gè)時(shí)期，各地要結合農村稅費改革和縣鄉機構改革的實(shí)際，以圍繞提高行政效率、降低行政成本、整合行政資源、加強行政體制改革的總體研究，繼續推進(jìn)行政體制改革為指針，按照因地制宜、分類(lèi)指導的原則，加強對撤并鄉鎮村工作的指導，積極穩妥地推進(jìn)條件成熟的地方做好撤并工作，認真總結撤并工作經(jīng)驗，切實(shí)鞏固撤并工作成果。
