中新網(wǎng)11月18日電 中國國資委網(wǎng)站17日刊登的文章稱(chēng)，中國一些地區和企業(yè)領(lǐng)導人仍對進(jìn)場(chǎng)交易有抵觸情緒，對有關(guān)政策落實(shí)不力，推動(dòng)企業(yè)國有產(chǎn)權有序流轉任重道遠
文章表示，在原有國資管理體制下，國企改制和產(chǎn)權轉讓由政府主導，買(mǎi)賣(mài)雙方協(xié)議定價(jià)，缺乏市場(chǎng)機制，更沒(méi)有統一的操作規范，很容易出現違規審批、低估賤賣(mài)、侵害職工合法權益等違規行為，也不利于有關(guān)部門(mén)對國企改制和產(chǎn)權轉讓行為的監管。
2003年11月30日，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)了國務(wù)院國資委《關(guān)于規范國有企業(yè)改制工作的意見(jiàn)》，在總結經(jīng)驗的基礎上對國有企業(yè)改制全過(guò)程進(jìn)行了規范，對國有企業(yè)改制涉及的主要環(huán)節和方面，提出了明確的政策要求。
2003年12月31日，國務(wù)院國資委和財政部聯(lián)合下發(fā)了《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》對進(jìn)場(chǎng)交易、競價(jià)方式、轉讓程序、職工合法權益保護、法律責任等作出了具體規定，特別是強調進(jìn)場(chǎng)廣泛發(fā)布信息、征集受讓方、有效挑起競價(jià)，形成由市場(chǎng)決定價(jià)格的機制,有效解決了國有資產(chǎn)定價(jià)難的問(wèn)題。
文章隨后表示，企業(yè)國有產(chǎn)權進(jìn)場(chǎng)不是目的，目的是通過(guò)這樣一種制度安排規范企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓行為，因此必須對產(chǎn)權交易機構的運作加強監管。
目前，國資委就選擇交易機構的基本工作原則、組織方式、工作程序以及重點(diǎn)審核內容和結果公示等提出了指導性意見(jiàn)，并將上海、天津和北京三家產(chǎn)權交易機構作為從事中央企業(yè)國有產(chǎn)權交易的試點(diǎn)交易機構。
2004年9月起，國務(wù)院國資委對三家試點(diǎn)交易機構開(kāi)始進(jìn)行企業(yè)國有產(chǎn)權交易的信息統計工作，實(shí)現動(dòng)態(tài)監測，并計劃在此基礎上建立企業(yè)國有產(chǎn)權信息報告制度。
文章強調，雖然上述一系列制度規定在很大程度上促進(jìn)了產(chǎn)權的有序流轉，但應看到，一些地區和企業(yè)領(lǐng)導人仍對進(jìn)場(chǎng)交易有抵觸情緒，對有關(guān)政策落實(shí)不力仍有同時(shí)，一些制度本身也需要不斷完善。從這一點(diǎn)看，國務(wù)院國資委今后的任務(wù)還相當艱巨。(良言)
