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房委會(huì )昨日宣布,64.8%的領(lǐng)匯基金單位,將會(huì )分配予本地投資者,較最初只有10%撥作香港公開(kāi)發(fā)售的計劃大幅提高。51萬(wàn)個(gè)申請認購的市民,每人可至少獲發(fā)一手。當局順應民意,作出“人人有份”的安排,可謂皆大歡喜,廣受歡迎。不過(guò),市民在獲得領(lǐng)匯分享利益的同時(shí),也應將基金波動(dòng)和回報起伏等可能出現的風(fēng)險放在自己身上。
公屋資產(chǎn)向來(lái)不被重視,公眾不僅不曾期待甚么投資回報,甚至認為是社會(huì )的財政包袱,F在采取私有化的手段,公屋資產(chǎn)卻被社會(huì )公認為是非常值得持有的財富,以致領(lǐng)匯基金的認購異常熱烈,認購資金創(chuàng )下本港新股認購的歷史新高。本地散戶(hù)超額認購達130倍,國際發(fā)售部分亦超額認購16倍,涉及金額高達5,920億港元。這不能不說(shuō)公營(yíng)機構私有化確有“化腐杇為神奇”的力量。
公屋商場(chǎng)私營(yíng)化,本意并非是要瓜分公共資產(chǎn)、討好市民,其基本出發(fā)點(diǎn)是為了實(shí)現“小政府、大市場(chǎng)”,透過(guò)運用市場(chǎng)機制,精簡(jiǎn)架構,提高效益。所謂還富于民,不過(guò)是對私有化成果的一種分配安排。公營(yíng)機構私營(yíng)化能否成功,社會(huì )的支持至關(guān)重要。市民購買(mǎi)領(lǐng)匯基金,是在一定意義上表達了一種認同態(tài)度。當局盡量增加散戶(hù)獲分配領(lǐng)匯基金的比例,其意義不僅在于讓市民分享公共資產(chǎn)私營(yíng)化的利益,而且對于爭取公眾進(jìn)一步認同、支持房委會(huì )商場(chǎng)及其它公營(yíng)機構,如郵政、供水、甚至一些醫療服務(wù)私營(yíng)化,有積極正面的意義。
不過(guò),任何投資都會(huì )有風(fēng)險,領(lǐng)匯既然進(jìn)入市場(chǎng),也不可能例外。當局在向市民推介并分配領(lǐng)匯基金的同時(shí),也要講明領(lǐng)匯的派息及基金的資產(chǎn)值、股價(jià)都可能隨市場(chǎng)的波動(dòng)有起有落。政府不可能為市民購買(mǎi)領(lǐng)匯的投資包底,保證只賺不蝕。否則,一旦遇上不測風(fēng)云,眾多小投資者蒙受損失,政府將會(huì )背上“好心辦壞事”的“罪名”。
領(lǐng)匯上市本來(lái)是各方面投資者翹首以待的好事,然而,由政客一手制造的領(lǐng)匯官司,卻令上市前景蒙上陰影,對投資者和市場(chǎng)造成直接沖擊。這也提醒人們,公營(yíng)機構私營(yíng)化不可能一帆風(fēng)順,領(lǐng)匯即使逃過(guò)訴訟這一劫成功上市,也還可能面對其它一些政治的干預和困擾,大家對此要有心理準備。(摘自香港文匯報12月13日社評)