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六“變數”影響明年物價(jià) 發(fā)改委將加強宏觀(guān)調控

2004年12月20日 08:38

  中新網(wǎng)12月20日電 據新華社報道,中國居民消費價(jià)格自去年1月起持續上揚23個(gè)月,在宏觀(guān)調控等因素的多重作用下,桀驁不馴的物價(jià)漲幅在近兩個(gè)月漸趨回落。權威部門(mén)預計,2004年居民消費價(jià)格漲幅在4%左右,將成為1997年以來(lái)物價(jià)漲幅最高的一年。

  近日,國家發(fā)改委有關(guān)負責人再次明確表態(tài),將加強宏觀(guān)調控保持物價(jià)基本穩定。2005年,國內物價(jià)能否實(shí)現這一基本預期?如何看待物價(jià)走勢中的種種“變數”?近日,有關(guān)專(zhuān)家接受新華社記者專(zhuān)訪(fǎng),對影響明年物價(jià)的焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行逐一解析。

  焦點(diǎn)一:糧價(jià)漲幅趨穩能否拉住物價(jià)漲勢?

  背景:糧食價(jià)格上漲是推動(dòng)本輪物價(jià)上漲的直接因素。去年11月和今年3月糧價(jià)兩次集中大幅上揚,帶動(dòng)了相關(guān)的肉禽蛋等農副產(chǎn)品價(jià)格的上漲。但進(jìn)入四季度以來(lái),我國糧食價(jià)格增幅開(kāi)始回落。

  解析:隨著(zhù)國家對農業(yè)扶持力度的加大,我國糧食生產(chǎn)扭轉了自1999年以來(lái)連續5年減產(chǎn)的局面,全年糧食總產(chǎn)量有望達到9300億斤,增產(chǎn)500億斤。目前小麥、玉米、稻谷三種糧食平均市場(chǎng)價(jià)格僅次于1995年的歷史最高價(jià)位。加上國際上糧產(chǎn)豐收,國際糧價(jià)從年初開(kāi)始下跌,明年推動(dòng)糧價(jià)上漲的因素基本消失。

  國家信息中心經(jīng)濟預測部首席經(jīng)濟師祝寶良認為,糧食和肉禽蛋奶等主要副食品價(jià)格的趨穩態(tài)勢,將使明年糧食對CPI上漲的拉動(dòng)因素逐步減弱,這成為2005年物價(jià)走勢的最大“穩定器”。但由于國家在糧食收購方面有著(zhù)嚴格的保護價(jià)政策,糧食價(jià)格在現有基礎上繼續下降空間不會(huì )太大。

  焦點(diǎn)二:生產(chǎn)資料成本大幅上揚是否將成漲價(jià)“新軍”?

  背景:雖然近兩個(gè)月來(lái)糧食漲價(jià)對物價(jià)的推動(dòng)作用正在削弱,但三季度以來(lái)推動(dòng)價(jià)格上漲的新漲價(jià)因素比重在明顯上升。尤其是煤電油運緊張局面沒(méi)有得到根本性改善,推動(dòng)了生產(chǎn)資料價(jià)格的大幅上揚,成本增加成為新漲價(jià)因素。

  解析:近期的種種跡象表明,重要生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲,煤、電、油、運全面緊張,已給物價(jià)上漲帶來(lái)明顯壓力。值得注意的是,由于國家在成品油市場(chǎng)等采取了較嚴格的限制措施,因此目前CPI指數并沒(méi)有體現出真實(shí)的物價(jià)水平,但這也同時(shí)意味著(zhù)物價(jià)上漲的動(dòng)力仍然存在。此外,民工工資的上漲也在一定程度上增加了企業(yè)成本,有可能傳導形成新的商品價(jià)格上漲“沖動(dòng)”。

  專(zhuān)家特別指出,2005年我國居民消費價(jià)格上漲有可能是成本推動(dòng)型的,應當予以密切關(guān)注。對物價(jià)形勢不能過(guò)于樂(lè )觀(guān),要防止物價(jià)因這些因素出現階段性跳躍式上升。

  焦點(diǎn)三:房地產(chǎn)投資“高燒不退”,對價(jià)格的連鎖拉動(dòng)效應有多大?

  背景:在中央加強宏觀(guān)調控的一系列政策出臺之后,我國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速過(guò)快的局面初步得到控制,房屋新開(kāi)工面積、竣工面積增速放緩。但與此同時(shí),由城市化和居民消費結構升級等中長(cháng)期因素和居民與企業(yè)的預期所導致的住房需求繼續保持快速增長(cháng),部分城市房?jì)r(jià)上漲幅度超過(guò)20%,已經(jīng)引起當地群眾的嚴重不滿(mǎn)。

  解析:不少經(jīng)濟分析人士認為,依然旺盛的需求使房地產(chǎn)業(yè)預期利潤率在“打壓聲”中不退反進(jìn),各地對基建項目的遏制反而在一定程度上加速社會(huì )資金更多流入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),今年10月份房地產(chǎn)投資又出現反彈便是最好說(shuō)明。

  當前需要引起警惕的是,房地產(chǎn)投資“高燒不退”又將刺激鋼材、水泥等建材價(jià)格堅挺,使煤電油運等瓶頸效應更趨顯著(zhù),促進(jìn)生產(chǎn)資料成本上升,增加成本型價(jià)格上漲壓力。不過(guò)從綜合因素分析,2005年房地產(chǎn)拉動(dòng)的生產(chǎn)資料價(jià)格上漲應該沒(méi)有今年這么快。

  焦點(diǎn)四:物價(jià)上漲的“尾巴”還會(huì )翹多久?

  背景:事實(shí)上,今年以來(lái)的物價(jià)上漲,是我國經(jīng)濟步入新一輪增長(cháng)周期的反映,具有一定的“慣性”特征。來(lái)自國家統計局的數據顯示,今年前三季度我國居民消費價(jià)格同比上漲4.1%,其中有三分之二是去年下半年物價(jià)上漲帶來(lái)的翹尾因素。

  解析:經(jīng)濟專(zhuān)家認為,從今年的情況可以看出,去年底的漲價(jià)對今年前三季度價(jià)格總水平的滯后影響非常顯著(zhù),但到第四季度,這一影響正逐步消失,“翹尾”因素對明年物價(jià)走勢的影響不會(huì )構成強勁的支撐。

  但國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)陳東琪認為,由于經(jīng)濟運行中的一些突出矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,固定資產(chǎn)投資規模仍然偏大,煤電油運緊張狀況尚未根本緩解,糧食和能源、原材料漲價(jià)的連鎖反應在2005年還會(huì )進(jìn)一步釋放。

  焦點(diǎn)五:國際油價(jià)變數難定,“輸入型”通脹能否消腫?

  背景:今年以來(lái),受地緣政治和投機因素影響,國際市場(chǎng)石油價(jià)格屢創(chuàng )新高,直接影響國內成品油和液化石油氣價(jià)格上漲,并迅速在多個(gè)經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)生連鎖反應,諸多行業(yè)面臨成本上升的巨大壓力。

  解析:中國宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)會(huì )有關(guān)專(zhuān)家認為,國際石油價(jià)格攀升主要是投機因素所致。據國際能源署數據,目前世界石油日需求量為8200萬(wàn)桶,而石油日產(chǎn)已達8500萬(wàn)桶,在這個(gè)背景下,石油投機泡沫早晚會(huì )破滅。目前油價(jià)下跌的趨勢已經(jīng)顯露,12月上旬一度跌近40美元?梢钥隙ǖ氖,國際原油價(jià)格的穩步回落,將在很大程度上減輕我國原油進(jìn)口成本負擔,減緩潛在的通貨膨脹壓力。

  但來(lái)自國家信息中心經(jīng)濟預測部的研究表明,國際石油等初級產(chǎn)品價(jià)格走勢對國內物價(jià)影響仍不容忽視。根據國際上的歷史經(jīng)驗,往往在國際油價(jià)大幅上漲的第二年通貨膨脹更為突出。由于國內石油價(jià)格的調整滯后國際油價(jià)約兩個(gè)月,因而今年8月份以來(lái)國際油價(jià)的大幅飆升會(huì )對今年四季度和明年上半年的物價(jià)造成較大的滯后上升壓力。

  焦點(diǎn)六:固定資產(chǎn)投資反彈壓力仍存,防范物價(jià)上漲基礎是否牢固?

  背景:去年以來(lái),固定資產(chǎn)投資規模過(guò)大,拉動(dòng)了生產(chǎn)資料價(jià)格的大幅度上漲,使煤、電、油、運、水等資源性基礎產(chǎn)業(yè)價(jià)格上漲,并傳導到相應下游產(chǎn)品。在宏觀(guān)調控的嚴厲遏制下,投資增速從第一季度的46%快速下降,為防止物價(jià)過(guò)快上漲奠定了有利基礎。

  解析:來(lái)自中央經(jīng)濟工作會(huì )議和國家發(fā)展和改革委員會(huì )的多方權威信息表明,明年我國將繼續搞好產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、土地政策的協(xié)調配合,把好土地審批和信貸投放兩個(gè)閘門(mén),嚴格控制鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)投資反彈。更為重要的是,在土地審批等諸多方面所制定的一系列制度性措施更為固定資產(chǎn)投資間斷性、大范圍反彈設置了堅實(shí)的屏障。

  但國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)王一鳴等專(zhuān)家同時(shí)警告說(shuō),由于目前投資仍在高位,對反彈壓力不能掉以輕心。而固定資產(chǎn)投資反彈的不確定性,有可能成為明年物價(jià)走勢的一個(gè)重要變數。(儲國強 黃全權 )

 
編輯:宋方燦】
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