中新網(wǎng)12月22日電 新華網(wǎng)消息,司法部部長(cháng)張福森21日表示,目前我國的公證立法正在加緊進(jìn)行,預計明年較早時(shí)候公證法將出臺,它將從法律層次上確立中國特色公證制度的基本框架。
張福森是在此間舉行的全國司法廳(局)長(cháng)會(huì )議上做此表述的。他表示,司法部將按照有關(guān)規定,分“五步走”逐漸實(shí)現向新型公證體制過(guò)渡和轉軌:
首先,以保障公證執業(yè)的平等性為目標,逐步改變公證機構按司法行政機關(guān)行政層級設置的格局,按照總量控制、合理布局的原則,對公證機構的業(yè)務(wù)轄區、外部管理體制等進(jìn)行調整和規范,實(shí)現公證資源的優(yōu)化配置。
其次,以保障公證執業(yè)的獨立性為目標,賦予公證機構獨立的法律地位,探索建立符合公證機構屬性的內部管理制度,規范內部運行,建立完善公證機構獨立擔責、自我約束、自我發(fā)展的良性機制。
第三,以保障公證執業(yè)的專(zhuān)業(yè)性為目標,加強公證隊伍職業(yè)化建設,推行要素式公證文書(shū)改革,進(jìn)一步改進(jìn)和完善公證執業(yè)方式。
第四,以保障公證執業(yè)的非營(yíng)利性為目標,建立科學(xué)、合理的公證業(yè)績(jì)評價(jià)和考核體系,防止公證市場(chǎng)化傾向。
最后要按照依法行政、依法管理的要求,強化司法行政機關(guān)科學(xué)管理公證工作的職能,搞好中國公證員協(xié)會(huì )換屆工作,加強協(xié)會(huì )自身建設,培育公證行業(yè)自律能力,健全和完善“兩結合”的公證管理體制。
張福森強調,從現在起到公證法出臺實(shí)施前,各級司法行政機關(guān)要認真履行對公證工作的監督和管理職責,指導公證機構加強內部管理,確保公證改革有序進(jìn)行,做到思想不亂,隊伍不散,公證質(zhì)量不出問(wèn)題,國有資產(chǎn)不流失。