中新社北京十二月三十日電(記者李鵬)中國社會(huì )科學(xué)院的一份研究報告建議，為完善中國財政政策的決策機制，應借鑒國際經(jīng)驗，適時(shí)組建具有議事機構性質(zhì)的財政政策委員會(huì )。
三十日首發(fā)的《科學(xué)發(fā)展觀(guān)：引領(lǐng)中國財政政策新思路》是社科院財貿所的年度財政政策報告。該報告認為，科學(xué)發(fā)展觀(guān)的樹(shù)立和落實(shí)，不僅為中國財政政策注入了新內涵，也對中國財政政策實(shí)施提出了前所未有的新挑戰。
報告指出，就當前中國的國情而論，組建財政政策委員會(huì )非常必要：財政資金的籌集與分配使用權相對分散，有必要成立專(zhuān)門(mén)機構綜合協(xié)調；財政政策決策時(shí)滯和傳導鏈條具有特殊性，需要各部門(mén)和上下級政府進(jìn)行綜合平衡；財政政策和貨幣政策兩大手段需要綜合平衡，單獨由財政部門(mén)執行和制定政策顯然不夠；政策決策科學(xué)化與民主化的客觀(guān)要求；經(jīng)濟轉型期政策磨合的特殊需要，避免政策松緊轉換中的各種摩擦。
專(zhuān)家認為，有宏觀(guān)調控和貨幣政策委員會(huì )的成功經(jīng)驗，有近年來(lái)財政收入的大幅度增長(cháng)，有市場(chǎng)經(jīng)濟國家財政政策決策機制的成例，中國組建財政政策委員會(huì )是可行的。
該報告還對中國財政政策委員會(huì )的設置提供了四種備選方案：在財政部?jì)仍O財政政策司；選聘專(zhuān)家組成財政政策咨詢(xún)委員會(huì )；在國務(wù)院下設議事機構——國家財政政策委員會(huì )；與已有的貨幣政策委員會(huì )合并組建財政貨幣政策委員會(huì )。社科院的專(zhuān)家建議，適時(shí)在國務(wù)院下設國家財政政策委員會(huì )是比較適當的。
