安徽阜陽(yáng)在經(jīng)歷了輿論震蕩之后,近日再次承受了另一種震蕩:對劣質(zhì)奶粉事件負有監管責任的多名官員相繼受到嚴厲處分,從市長(cháng)、主管工商和衛生的兩名副市長(cháng),再到工商及衛生系統的主要官員,不同程度地受到了問(wèn)責風(fēng)暴的“洗禮”。而在此之前,阜陽(yáng)方面已經(jīng)抓獲了數十名不法商販,其中二十多人被正式批捕。按理說(shuō),阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件至此應該算是告一段落了,也就是說(shuō),可以畫(huà)上比較圓滿(mǎn)的句號。然而,問(wèn)題真有這么簡(jiǎn)單嗎?
阜陽(yáng)成為劣質(zhì)奶粉的重災區,既有各級官員失察、失職甚至腐敗的原因,但也存在一定的地理上的偶然性,也就是說(shuō),即使阜陽(yáng)堵住了市場(chǎng)監管的漏洞,但大量劣質(zhì)奶粉既然被“合法”地生產(chǎn)出來(lái),并且手續齊備地銷(xiāo)往市場(chǎng),就一定還會(huì )有其他地區受到劣質(zhì)奶粉的禍害,就一定還會(huì )有別處的嬰兒因此受到摧殘。事實(shí)上,阜陽(yáng)“大頭娃娃”被曝光之后,全國不少地區也發(fā)現了相似案例,只是不像阜陽(yáng)地區那么集中、那么惹人注意罷了。這說(shuō)明什么呢?這意味著(zhù)阜陽(yáng)只是劣質(zhì)奶粉災難的一個(gè)典型標本,所以,阜陽(yáng)的不法商販被抓、阜陽(yáng)的政府官員被處分,套用一句俗話(huà)來(lái)說(shuō)就是“趕上了”。處理了阜陽(yáng)的問(wèn)題,只能算是“就事論事”,只能算是“殺一儆百”,遠遠沒(méi)有解決奶粉安全乃至食品安全的隱患。類(lèi)似的禍害還會(huì )不會(huì )發(fā)生,或者什么時(shí)候在什么地方以什么方式發(fā)生,沒(méi)有誰(shuí)心里有個(gè)準譜。
嚴厲處分阜陽(yáng)的相關(guān)責任人是好事,是打造責任政府的題中應有之義,然而,政府并不僅僅由官員組成,它還包含了一整套制度和體系。劣質(zhì)奶粉所暴露的制度問(wèn)題在哪里呢?我們堅持認為,這是我國現有的食品安全體系存在明顯漏洞所致。從此前的大量報道看,我國的食品和飲料行業(yè)在企業(yè)注冊、衛生許可到質(zhì)量檢驗再到進(jìn)入市場(chǎng)這整個(gè)流程中,都存在著(zhù)監管的漏洞,無(wú)論針對阜陽(yáng)的“殺威棒”打得多么有力,頂多也只會(huì )讓缺德廠(chǎng)家聞風(fēng)遷址、不法商家隱忍一時(shí),風(fēng)聲一過(guò),他們還會(huì )繼續制造出各種劣質(zhì)的食品,還會(huì )銷(xiāo)往廣大的農村市場(chǎng),在現有食品安全體系的“包容”之下,劣質(zhì)奶粉卷土重來(lái)的可能性完全存在。
而令人感到遺憾和不解的是,劣質(zhì)奶粉事發(fā)已經(jīng)幾個(gè)月了,媒體的報道和分析也連篇累牘,卻仍沒(méi)有傳出關(guān)于食品安全體系改革的聲音。這“緘默”仿佛一個(gè)意味深長(cháng)的省略號,它究竟意味著(zhù)什么,我們不得而知。
(來(lái)源:北京青年報,作者:蔡方華)