中新社?诹氯针(記者王辛莉)海南省長(cháng)衛留成今天在此間表示,海南將建立行政首長(cháng)問(wèn)責制度,確立單位一把手在行政決策中的責任。
衛留成在今天省政府舉行的貫徹實(shí)施行政許可法、推進(jìn)依法行政工作會(huì )議上作上述表示。他說(shuō),省政府前期已發(fā)文要求各系統、各級政府建立社會(huì )管理和公共服務(wù)的長(cháng)效機制和責任追究制度,并在食品藥品管理監督系統試行應急和長(cháng)效工作機制。目前,省政府正在制訂行政首長(cháng)問(wèn)責制的具體實(shí)施辦法。
衛留成稱(chēng),實(shí)施行政許可法是加快政府職能轉變的契機。政府應把更多的精力放到社會(huì )管理和公共服務(wù)方面,把政府的經(jīng)濟管理職能轉到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng )造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。
衛留成表示,當前,政府職能越位、缺位、錯位并存,政企不分、政事不分、政社不分等問(wèn)題比較突出,一些行政機關(guān)存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等現象,多是發(fā)生在行政許可環(huán)節上。一些地方和部門(mén)發(fā)生侵犯個(gè)人權利和社會(huì )利益、權錢(qián)交易的腐敗現象,也大多與亂設行政許可、濫用行政許可權力有關(guān)。行政許可法的實(shí)施即是依法治權、依法治官,防止行政權力濫用。
衛留成強調,行政許可法實(shí)施要求政府改革和完善行政決策機制,建立重大問(wèn)題集體決策制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度、社會(huì )公示制度和社會(huì )聽(tīng)證制度。對不依法定權限、違反法定程度、造成損失的決策,要追究一把手行政責任乃至刑事責任。(完)