黨校專(zhuān)家:執政能力不是各級官員能力的簡(jiǎn)單相加
中新網(wǎng)8月12日電 中共中央黨校常務(wù)副校長(cháng)虞云耀接受《瞭望新聞周刊》采訪(fǎng)時(shí)指出,必須清醒地看到,新世紀新階段新形勢新任務(wù),使中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和執政面對著(zhù)巨大的考驗和挑戰。加強執政能力建設,現在之所以如此重要而緊迫,從根本上說(shuō),就在于中國共產(chǎn)黨面對著(zhù)來(lái)自三個(gè)方面的嚴峻考驗和挑戰。
虞云耀指出,這種考驗和挑戰非同尋常,是歷史性的考驗,是時(shí)代的挑戰。提高中國共產(chǎn)黨的執政能力問(wèn)題,鞏固黨的執政地位問(wèn)題,維護黨的執政安全問(wèn)題,非,F實(shí)地擺在面前。
虞云耀認為,中共面對著(zhù)以下三個(gè)方面的嚴峻考驗和挑戰:
一,黨所肩負的艱巨任務(wù)和歷史使命對執政能力提出的挑戰。
第一,中國正處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的基礎狀況沒(méi)有變,人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)這個(gè)主要矛盾沒(méi)有變,發(fā)展的任務(wù)和壓力仍然很重。
第二,隨著(zhù)改革的深入,長(cháng)期積累下來(lái)的深層次矛盾日益凸顯,解決這些問(wèn)題的難度越來(lái)越大。
第三,在推動(dòng)社會(huì )協(xié)調發(fā)展和保持社會(huì )穩定方面,面臨新挑戰。世界上一些國家市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗表明,在人均GDP從1000美元到3000美元的階段,社會(huì )經(jīng)濟結構劇烈變化,利益矛盾不斷增加,社會(huì )穩定問(wèn)題非常突出。中國發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟,恐怕也不會(huì )例外。
第四,隨著(zhù)經(jīng)濟改革的不斷深入,必須要求加快推進(jìn)政治體制改革。在堅持四項基本原則的前提下,積極穩妥地推進(jìn)政治體制改革,是堅定不移的目標。沒(méi)有政治體制改革的成功,經(jīng)濟體制改革最終也不能成功。
二,國際環(huán)境和時(shí)代要求對黨的執政能力的挑戰。
第一,世界多極化的趨勢雖然不可阻擋,但在曲折中發(fā)展。美國正處在新一輪戰略擴張的勢頭上,竭力謀求長(cháng)期的世界霸權,推行單邊主義,鼓吹“新干涉主義”,實(shí)施先發(fā)制人的戰略。
第二,經(jīng)濟全球化趨勢繼續發(fā)展,而這個(gè)進(jìn)程實(shí)際上由發(fā)達國家主導,對發(fā)展中國家來(lái)說(shuō),經(jīng)濟全球化是一把雙刃劍,F在,全球多邊貿易體制的發(fā)展受阻,貿易保護主義傾向進(jìn)一步發(fā)展,各種經(jīng)貿摩擦增多。
第三,現代科技進(jìn)步日新月異,知識經(jīng)濟方興未艾,全球范圍內新一輪產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)轉移步伐加快,對市場(chǎng)、人才、戰略資源的爭奪越來(lái)越激烈。
第四,世界各國在經(jīng)濟、政治、外交、安全等方面既互相依存,又互相制約,各種矛盾和利益相互交織、相互作用,無(wú)論是合作還是斗爭,在內容、方式和手段上都更加復雜多變。
第五,社會(huì )主義和資本主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的較量將長(cháng)期存在,有時(shí)斗爭會(huì )很激烈。
三,黨的自身狀況和存在問(wèn)題。
比如,在思想政治建設方面,如何不斷推進(jìn)馬克思主義理論創(chuàng )新,特別是使“三個(gè)代表”重要思想真正成為全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎,防止社會(huì )意識多樣化對黨在思想和行動(dòng)上的高度統一帶來(lái)沖擊;
又如,在市場(chǎng)經(jīng)濟和改革開(kāi)放條件下長(cháng)期執政,一些黨員領(lǐng)導干部嚴重脫離群眾,理想信念動(dòng)搖,世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)發(fā)生扭曲,乃至人民群眾深?lèi)和唇^的腐敗問(wèn)題,如何真正得到有效遏制和解決;
還比如,一些黨組織的領(lǐng)導方式不適應依法治國的需要,一些領(lǐng)導干部依法執政能力不強,一些黨員素質(zhì)不高,一些黨的基層組織缺乏戰斗力的問(wèn)題,如何切實(shí)得到解決;
再比如,在黨的制度建設方面,如何充分發(fā)揚黨內民主,加強各方面的監督,進(jìn)一步完善民主集中制,完善黨的領(lǐng)導制度和工作制度,使黨具有自我糾正錯誤的機制和能力;等等。
虞云耀指出,以上說(shuō)的國內、國際和黨內三個(gè)方面的考驗和挑戰,歸根結底,是因為黨發(fā)生了“兩個(gè)根本性轉變”。也就是,從奪取政權到長(cháng)期執政的轉變,從受外部封鎖、實(shí)行計劃經(jīng)濟到對外開(kāi)放、發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的轉變。黨的歷史方位的這種變化,使黨面臨著(zhù)執政和改革開(kāi)放的雙重考驗。加強黨的執政能力建設,成為一個(gè)事關(guān)黨和國家長(cháng)治久安的帶有全局性、戰略性、根本性和長(cháng)期性的重大課題。(據《瞭望》)