中新網(wǎng)2月7日電 光明日報報道,商務(wù)部副部長(cháng)于廣洲在談到今年外貿工作新任務(wù)時(shí)說(shuō),中國要改變對外貿易的管理方式。于廣洲透露稱(chēng),力爭能夠在今年年內出臺《反壟斷法》,《反壟斷法》的出臺將更有利于形成進(jìn)出口貿易的良性秩序。
據介紹,《反壟斷法》是中國八屆、九屆全國人大立法規劃確定的立法項目。根據十屆全國人大批準的國務(wù)院機構改革方案,協(xié)調打破市場(chǎng)壟斷、行業(yè)壟斷的有關(guān)職能劃歸商務(wù)部,原國家經(jīng)貿委承擔的《反壟斷法》的起草任務(wù)也轉由商務(wù)部承擔。
商務(wù)部反壟斷調查辦公室主任尚明介紹說(shuō),起草過(guò)程中,商務(wù)部起草工作小組赴十多個(gè)省市進(jìn)行了立法調研,聽(tīng)取了部分全國人大代表對反壟斷立法的意見(jiàn)和建議,收集、整理、翻譯了美國等20多個(gè)國家立法資料,多次召開(kāi)國際研討會(huì ),并赴國外進(jìn)行立法考察和交流,廣泛征求了中央和地方有關(guān)部門(mén)、企業(yè)、中外專(zhuān)家的意見(jiàn)。
尚明表示,商務(wù)部在起草反壟斷法的過(guò)程中,首先要立足國情,考慮適應中國經(jīng)濟發(fā)展的水平和階段。由于壟斷行為產(chǎn)生的原因、運作方式等不完全等同于國外一般意義上的經(jīng)濟性壟斷,再加上中國正處在經(jīng)濟體制轉軌時(shí)期,所以中國的反壟斷立法應具有一定的特殊性。此外,要體現國際通行規則。市場(chǎng)經(jīng)濟國家有成熟的立法經(jīng)驗和做法,中國要大膽吸收借鑒國外反壟斷立法通行做法和規定,對于他們走過(guò)的彎路,要引以為戒。最后,要體現對外開(kāi)放。經(jīng)濟全球化必然要求各國競爭立法與國際通行的慣例和規則相銜接,更多地從國際市場(chǎng)角度考慮反壟斷問(wèn)題。
據了解,在國際上,通過(guò)反壟斷法確定一國競爭政策的做法相當普遍。反壟斷法在西方市場(chǎng)經(jīng)濟國家被稱(chēng)為“經(jīng)濟基本法”,在市場(chǎng)經(jīng)濟法律體系中具有舉足輕重的地位。目前,世界上已有80多個(gè)國家制定了反壟斷法。(馮蕾)