中新網(wǎng)2月7日電 最新一期《瞭望》周刊載文稱(chēng),在商品房買(mǎi)賣(mài)和城市土地的拆遷補償過(guò)程中,很大一部分矛盾都是由于關(guān)于物權的五花八門(mén)的規定引起,且得不到解決。在這樣的背景下,《物權法》成為眾望所歸。
文章援引中國人民大學(xué)教授、《物權法》的主要起草者之一王利明的話(huà)說(shuō),《物權法》確定了物權四大基本原則,即物權不能個(gè)人約定,物權的種類(lèi)和內容只能由法律規定,權利人要讓其他義務(wù)人知道自己是權利人就必須要通過(guò)公開(kāi)辦法明示,比如房屋登記制度。
全國人大常委會(huì )委員賀一誠將《物權法》的重要性概括為,“是調整財產(chǎn)支配關(guān)系的法律,是對財產(chǎn)進(jìn)行占有、使用、收益和處分的最基本準則,是中國建立民法典的重要組成部分,此法的制定是完善中國民法典的重要舉措!
《物權法》是調整自然人、法人、特殊情況下包括國家,對物的支配關(guān)系的法律規范的總和!段餀喾ā吠癸@了物權,對財產(chǎn)所有權、用益物權、擔保物權作出了系統規定,明確規定了私人所有權,明確對國家所有權、集體所有權和私人所有權一視同仁予以保護。物權是生產(chǎn)的基礎、交換的前提,是個(gè)人生活保障的必要條件。
1998年第八屆全國人大常委會(huì )委托9名專(zhuān)家學(xué)者組成民法物權法草案起草工作小組,并預定完善中國民法的三個(gè)步驟。第一步是制定統一的《合同法》;第二步是起草《物權法》,實(shí)現財產(chǎn)規則的統一完善;最后制定一部科學(xué)完善的中國民法典!逗贤ā芬延1999年頒布實(shí)施;《物權法》草案征求意見(jiàn)稿經(jīng)過(guò)多方研討、論證,幾易其稿,漸成規模。從《民法》構成上來(lái)說(shuō),《物權法》草案其實(shí)就是民法物權法草案的第二部分,分為總則、所有權、用益物權、擔保物權、占有5個(gè)部分。
據了解,《物權法》草案對《物權法》的調整范圍、原則、所有權、用益物權、擔保物權、登記制度、物權的保護等作了詳細規定!段餀喾ā凡莅敢幎,國家所有權、集體所有權、私人所有權、土地承包經(jīng)營(yíng)權、建設用地使用權、宅基地使用權、抵押權等都屬于物權,物權的客體主要是不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)!段餀喾ā凡莅敢矊ο噜応P(guān)系、共有、善意取得、拾得遺失物、發(fā)現埋藏物、占有等作了規定。
《物權法》還對公私財產(chǎn)的保護作出了詳盡的規定,任何單位和個(gè)人對他人的物權負有不作為的義務(wù),不得干涉權利人行使物權。權利人享有的物權,受法律保護。任何單位和個(gè)人不得侵害物權。私人對其依法取得的生活資料和生產(chǎn)資料享有所有權,國家保護私人儲蓄,國家保護私人投資以及因投資獲得的收益。
在去年10月底結束的十屆全國人大常委會(huì )第十二次會(huì )議上,《物權法》被第二次提請審議。許多委員在分組討論時(shí)都贊成這部法律經(jīng)過(guò)認真審議盡快通過(guò)付諸實(shí)施。(楊柳)