中新網(wǎng)2月7日電 “與社會(huì )中每位公民利益息息相關(guān)的《物權法》今年不太可能在人民代表大會(huì )進(jìn)行表決!薄段餀喾ā方ㄗh稿起草人、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授王利明對大公報指出《物權法》的最新立法進(jìn)程?梢灶A見(jiàn),如果在今年全國人民代表大會(huì )中沒(méi)有提請表決,《物權法》在今年就沒(méi)有頒布的可能。
“今年‘兩會(huì )’期間《物權法》不太會(huì )討論,目前還沒(méi)有到達這一步,有好多問(wèn)題需要進(jìn)一步討論!蓖趵鲗υ搱笾赋瞿壳啊段餀喾ā返牧⒎ㄟM(jìn)程情況。
依據中國《立法法》規定,全國人民代表大會(huì )有權修改、制定刑事、民事等基本法律!段餀喾ā穼儆诿袷路傻然痉,必須在全國人民代表大會(huì )上才可以進(jìn)行制定。
今年“兩會(huì )”期間,如果《物權法》沒(méi)有提請全國人民代表大會(huì )表決,《物權法》只能在明年或者更遠的將來(lái)才有可能出臺。
《物權法》使憲法原則具體化。去年“兩會(huì )”通過(guò)《憲法正案》中國政府首次將保護私人財產(chǎn)寫(xiě)入憲法,但是真正可以對公民財產(chǎn)產(chǎn)生具體影響的是憲法原則的具體化法律《物權法》的出臺。
憲法修正案強化了對公民合法私有財產(chǎn)的保護,強調對國家征用土地房屋,要實(shí)施合理補償。王利明認為,《物權法》的出臺是憲法原則的具體化。把老百姓的權利明明白白寫(xiě)進(jìn)法典,有利于制止那些踐踏老百姓財產(chǎn)權利的現象!啊段餀喾ā泛汀逗贤ā肥侵问袌(chǎng)經(jīng)濟的兩個(gè)支柱!蓖趵鹘淌谝靡晃煌鈬(jīng)濟學(xué)家的話(huà)來(lái)形容制定《物權法》的必要性。
在“十五大”報告中,中國政府定下目標,要在二○一○年以前建立一個(gè)完善的社會(huì )主義法律體系。在這個(gè)法律體系中,民法典的重要位置、民法典編纂的問(wèn)題進(jìn)入九十年代后期就日益浮現出來(lái)。
著(zhù)名法學(xué)家江平教授指出,制定民法典分三步走。第一步,是要完成統一《合同法》,目的是實(shí)現交易規則的統一,和交易規則的完善和現代化。第二步,是完善財產(chǎn)關(guān)系的基本規則,通過(guò)制定《物權法》來(lái)實(shí)現,當時(shí)預計要五到六年實(shí)現。第三步,就是完成民法典的編纂,當時(shí)的目標是二○一○年之前。(扈亮)