中新網(wǎng)3月1日電 中國人民銀行今日在網(wǎng)站發(fā)布消息指出,中國人民銀行、財政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )和中國證券監督管理委員會(huì )于2月18日以四部委聯(lián)合公告([2005] 5號)形式發(fā)布了《國際開(kāi)發(fā)機構人民幣債券發(fā)行管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》),允許符合條件的國際開(kāi)發(fā)機構在國內發(fā)行人民幣債券!豆芾磙k法》于發(fā)布之日起正式實(shí)施。
《管理辦法》共計25條,主要規定包括以下五個(gè)方面:一是強調發(fā)行人資格,規定國際開(kāi)發(fā)機構的人民幣債券信用級別為AA級以上。二是規范發(fā)行審批程序,由財政部作為對外窗口單位受理國際開(kāi)發(fā)機構人民幣債券發(fā)行申請,并會(huì )同人民銀行、發(fā)展改革委、證監會(huì )等部門(mén)審核后,上報國務(wù)院同意。三是嚴格劃分各部門(mén)管理職能,發(fā)展改革委會(huì )同財政部根據國家產(chǎn)業(yè)政策、外資外債情況、宏觀(guān)經(jīng)濟和國際收支狀況,對人民幣債券的發(fā)行規模及所籌資金用途進(jìn)行審核;人民銀行對人民幣債券發(fā)行利率進(jìn)行管理;外匯局根據有關(guān)外匯管理辦法負責對發(fā)債資金非居民人民幣專(zhuān)用賬戶(hù)及其結、售匯進(jìn)行管理。四是對發(fā)債所涉及的中介機構作出規定。五是約束發(fā)債資金用途,國際開(kāi)發(fā)機構發(fā)行人民幣債券所籌集的資金,應用于中國境內項目,不得換成外匯轉移至境外,同時(shí)發(fā)行人應按中國有關(guān)法規政策對發(fā)債閑置資金進(jìn)行使用和管理。
《管理辦法》發(fā)布后,將選擇一兩家國際開(kāi)發(fā)機構進(jìn)行發(fā)行人民幣債券的試點(diǎn),并視試點(diǎn)情況予以推廣。允許國際開(kāi)發(fā)機構在國內債券市場(chǎng)發(fā)行人民幣債券,進(jìn)一步豐富了國內債券市場(chǎng)的發(fā)債主體,在一定程度上促進(jìn)了債券市場(chǎng)的發(fā)展。